КАКОВЫ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕНЫ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Для замены срочной военной службы, службы в резерве на альтернативную необходимо соблюдение одновременно трёх условий:
1. годность призывника к прохождению срочной военной службы, службы в резерве по состоянию здоровья и физическому развитию;
2. противоречие несения воинской службы (а именно принятие Военной присяги, ношение, применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия, боеприпасов и боевой техники) религиозным убеждениям призывника в той мере, в которой становится невозможным прохождение воинской службы;
3. личное заявление призывника о наличии таких противоречий.
ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ЗАМЕНЫ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ УБЕЖДЕНИЯ ПРИЗЫВНИКА, НЕ СВЯЗАННЫЕ С РЕЛИГИЕЙ?
Нет. В Беларуси альтернативная служба может заменять воинскую службу только в том случае, когда принятие Военной присяги, ношение, применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия, боеприпасов и боевой техники противоречат религиозным убеждениям призывника. Иные убеждения, не обусловленные вероисповеданием, основанием для замены воинской службы на альтернативную не являются.
МОЖНО ЛИ В ЭТОМ СЛУЧАЕ ВСЁ РАВНО ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ЗАМЕНУ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Да, однако такое заявление с высокой вероятностью повлечёт отказ.
Статьёй 40 Конституции Республики Беларусь гарантируется право граждан направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Это значит, что никто не может быть ограничен в праве на обращение в государственные органы. Следовательно, даже отсутствие у призывника прямо предусмотренных в законодательстве оснований для замены воинской службы на альтернативную не лишает его права на обращение в призывную комиссию с соответствующим заявлением.
НУЖНО ЛИ ПРОХОДИТЬ МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ СЛУЖБУ?
Да. На альтернативную службу не направляются граждане, освобождённые от призыва на срочную военную службу, службу в резерве либо имеющие право на отсрочку от призыва на срочную военную службу, службу в резерве.
Для того, чтобы установить наличие или отсутствие оснований для освобождения или отсрочки от призыва по состоянию здоровья, призывнику необходимо пройти медицинское освидетельствование. Такое медицинское освидетельствование проходит на общих основаниях в рамках мероприятий по призыву на срочную военную службу, службу в резерве.
КАК ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАМЕНЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Заявление о замене воинской службы на альтернативную подаётся в районную (городскую) призывную комиссию по месту жительства призывника.
Такое заявление должно быть составлено в письменной форме и обязательно содержать причины, побудившие призывника заявить о замене воинской службы на альтернативную. К этому заявлению обязательно должна быть приложена автобиография призывника.
По желанию призывника он может дополнительно приложить иные материалы для подтверждения информации, изложенной в заявлении (например, характеристику с места работы или учёбы, характеристику или письменное заявление представителя религиозной организации призывника, письменные заявления других лиц).
Эти материалы может запросить военкомат по просьбе призывника или по собственной инициативе позднее, однако лучше, если они сразу будут приложены к заявлению.
МОЖЕТ ЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАМЕНЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ЗА ПРИЗЫВНИКА ПОДАТЬ ТРЕТЬЕ ЛИЦО ПО ДОВЕРЕННОСТИ?
Нет. Заявление о замене воинской службы на альтернативную призывник может подать только лично. В противном случае призывная комиссия усмотрит в заявлении от третьего лица отсутствие оснований для направления призывника на альтернативную службу.
В КАКОЙ СРОК НУЖНО ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАМЕНЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Заявление о замене воинской службы на альтернативную может быть подано не позднее 10 календарных дней до окончания мероприятий по призыву на срочную военную службу, службу в резерве.
Это значит, что можно не дожидаться последнего дня этого срока – заявление о замене воинской службы на альтернативную можно подать в ходе прохождения медицинского освидетельствования.
Заявление, поданное с нарушением установленного срока, к рассмотрению не принимается. Этот срок нельзя продлить или восстановить.
КАК РАССМАТРИВАЕТСЯ ЗАЯВЛЕНИЕ ПРИЗЫВНИКА О ЗАМЕНЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Заявление призывника о замене воинской службы на альтернативную рассматривается на заседании призывной комиссии в его присутствии.
Призывник не позднее 2 календарных дней до дня заседания призывной комиссии письменно уведомляется о времени и месте проведения заседания.
Призывная комиссия вправе пригласить на заседание представителей религиозных и иных организаций, других граждан, которые могут дать пояснения по существу заявления. Сделать это призывная комиссия может как по собственной инициативе, так и по просьбе призывника. Поэтому важно уже в момент подачи заявления о замене воинской службы на альтернативную понимать, кого призывник хотел бы пригласить на заседание призывной комиссии в качестве свидетеля.
Призывная комиссия может запросить характеристику на призывника с места работы или учёбы, а также иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемому вопросу. Призывная комиссия на заседании информирует гражданина об имеющихся в отношении него документах и информации.
Однако не стоит надеяться исключительно на инициативу призывной комиссии – лучше, когда призывник сам предоставит исчерпывающий перечень документов. Сделать это лучше всего ещё в момент подачи заявления о замене воинской службы на альтернативную.
Решение призывной комиссии принимается большинством голосов от полного состава комиссии и объявляется призывнику. По требованию призывника ему выдается копия такого решения под роспись.
ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ ЯВЛЯТЬСЯ НА ЗАСЕДАНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ?
Да. Все призывники обязаны являться по повесткам или направлениям военного комиссариата на заседание призывной комиссии.
Уважительными причинами неявки призывника на заседание призывной комиссии являются:
1. увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание призывника, связанные с утратой им трудоспособности;
2. тяжёлое состояние здоровья отца, матери, отчима, мачехи, жены, мужа, сына, дочери,родных брата или сестры, деда, бабки, опекуна призывника либо участие в их похоронах;
3. препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли призывника;
4. иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Причины неявки должны быть подтверждены документами соответствующих органов (организаций).
КАКОВЫ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕЯВКИ НА ЗАСЕДАНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ?
Неявка призывника на заседание призывной комиссии без уважительных причин может повлечь:
1. привлечение к административной ответственности по ст. 26.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
2. отказ в замене воинской службы на альтернативную.
Кроме того, не являясь на заседание призывной комиссии (даже при наличии уважительных причин), призывник лишается возможности дать устные пояснения по существу его заявления о замене воинской службы на альтернативную.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ УДОВЛЕТВОРЯЕТСЯ ЗАЯВЛЕНИЕ ПРИЗЫВНИКА О ЗАМЕНЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Призывная комиссия принимает решение о замене воинской службы на альтернативную, если представленные призывником материалы и устная информация, а также документы и информация, полученные призывной комиссией самостоятельно, подтверждают наличие оснований для замены воинской службы на альтернативную.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ ОТКЛОНЯЕТСЯ ЗАЯВЛЕНИЕ ПРИЗЫВНИКА О ЗАМЕНЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Решение об отказе в замене воинской службы на альтернативную принимается в любом из трёх случаев:
1. отсутствие оснований для замены воинской службы на альтернативную;
2. неявка призывника на заседание призывной комиссии без уважительных причин;
3. недостоверность сведений, имеющих существенное значение для принятия решения (например, сведений, изложенных в заявлении призывника о замене воинской службы на альтернативную или в приложенных к этому заявлению материалах либо противоречие или недостоверность пояснений третьих лиц по существу такого заявления).
МОЖНО ЛИ ОБЖАЛОВАТЬ ОТКАЗ В ЗАМЕНЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Да. Решение об отказе в замене воинской службы на альтернативную призывник вправе обжаловать в соответствующую областную (Минскую городскую) призывную комиссию или непосредственно в районный (городской) суд по месту нахождения районного (городского) военного комиссариата.
В отличие от заявления о замене воинской службы на альтернативную, жалоба на решение призывной комиссии может быть подана не только лично призывником, но и его представителем (при наличии нотариально удостоверенной доверенности).
Срок обжалования такого решения составляет 1 неделю со дня:
1. принятия и объявления этого решения призывнику – если призывник присутствовал на заседании призывной комиссии;
2. получения копии этого решения в военном комиссариате под роспись – если призывник отсутствовал на заседании призывной комиссии.
Пропуск указанных сроков не является препятствием для обращения в суд.
По заявлению лица, подавшего жалобу, суд может восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для подачи жалобы. Уважительными причинами могут быть признаны тяжёлая болезнь, беспомощное состояние заявителя, конкретные семейные обстоятельства, нахождение в командировке и другие.
За обжалование решения районной (городской) призывной комиссии в областную (Минскую городскую) призывную комиссию государственная пошлина не взимается. За обжалование такого решения в суд взимается государственная пошлина в размере 1 базовой величины.
При подаче жалобы выполнение решения районной (городской) призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения областной (Минской городской) призывной комиссией или вступления в законную силу решения суда.
ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ ОКОНЧАТЕЛЬНЫМ?
Нет. Если призывник обжаловал решение районной (городской) призывной комиссии в соответствующую областную (Минскую городскую) призывную комиссию и не согласен с решением последней по его жалобе, он может обжаловать решение областной (Минской городской) призывной комиссии в районный суд по месту нахождения областного (Минского городского) военного комиссариата.
В отличие от заявления о замене воинской службы на альтернативную, жалоба на решение областной (Минской городской) призывной комиссии может быть подана не только лично призывником, но и его представителем (при наличии нотариально удостоверенной доверенности).
Срок обжалования такого решения составляет 1 неделю со дня:
1. принятия и объявления этого решения призывнику – если призывник присутствовал на заседании областной (Минской городской) призывной комиссии;
2. получения копии этого решения в военном комиссариате под роспись – если призывник отсутствовал на заседании областной (Минской городской) призывной комиссии.
Пропуск указанных сроков не является препятствием для обращения в суд.
По заявлению лица, подавшего жалобу, суд может восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для подачи жалобы. Уважительными причинами могут быть признаны тяжёлая болезнь, беспомощное состояние заявителя, конкретные семейные обстоятельства, нахождение в командировке и другие.
За обжалование такого решения в суд взимается государственная пошлина в размере 1 базовой величины.
При подаче жалобы выполнение решения областной (Минской городской) призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Если призывник обжаловал решение районной (городской) или областной (Минской городской) призывной комиссии в суд и не согласен с решением суда по жалобе, он может обжаловать решение этого суда в судебную коллегию по гражданским делам вышестоящего суда.
Срок апелляционного обжалования решения суда составляет 15 календарных дней со дня:
1. вынесения решения – если призывник не обращался в суд с требованием о составлении мотивировочной части решения;
2. вручения решения с мотивировочной частью – если призывник обратился в суд с требованием о составлении мотивировочной части решения.
Пропуск указанных сроков не является препятствием для обращения в суд с апелляционной жалобой.
По заявлению лица, подавшего апелляционную жалобу, суд может восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для апелляционного обжалования. Уважительными причинами могут быть признаны тяжёлая болезнь, беспомощное состояние заявителя, конкретные семейные обстоятельства, нахождение в командировке и другие.
За апелляционное обжалование решения суда в судебную коллегию по гражданским делам вышестоящего суда взимается государственная пошлина в размере 0,8 базовой величины. Подача апелляционной жалобы на решение суда приостанавливает вступление этого решения в силу.
КАК ПРОИСХОДИТ НАПРАВЛЕНИЕ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ СЛУЖБУ?
В случае принятия призывной комиссией решения о замене воинской службы на альтернативную военный комиссариат в течение 5 календарных дней после заседания призывной комиссии выдаёт призывнику направление в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. В этом направлении указывается конкретный день явки призывника в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
В указанную в направлении военного комиссариата дату призывник должен явиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту его жительства.
Если конкретная дата в направлении военного комиссариата не указана, призывник должен явиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту его жительства на 45-й календарный день со дня принятия призывной комиссией решения о замене воинской службы на альтернативную. В случае если этот день является нерабочим, то днём явки считается ближайший следующий за ним рабочий день.
МОЖЕТ ЛИ ПРИЗЫВНИК ПЕРЕДУМАТЬ ЗАМЕНЯТЬ ВОИНСКУЮ СЛУЖБУ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ?
Да. Призывник, в отношении которого принято решение о замене воинской службы на альтернативную, вправе до дня убытия к месту прохождения альтернативной службы заявить о своём желании пройти военную службу. В этом случае призывник призывается на срочную военную службу на общих основаниях.
Передумать обратно нельзя: повторно для прохождения альтернативной службы призывник направлен быть не может.