комментарий
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ
вступление в силу: 23.04.2026
документ, который вносит изменения: Закон Республики Беларусь от 17.10.2025 № 100-З «Об изменении законов по вопросам предоставления займов»
22 октября 2025 года на Национальном правовом Интернет-портале был официально опубликован Закон Республики Беларусь от 17.10.2025 № 100-З «Об изменении законов по вопросам предоставления займов» (далее — Закон). Основные изменения этот Закон вносит в Гражданский кодекс и в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части предоставления займов физическим лицам — как другими физическими лицами, так и юридическими лицами и ИП.
В соответствии со ст. 6 Закона, а также ч. 6 п. 12 и ч. 1 п. 13 Требований нормотворческой техники, эти изменения вступят в силу 23 апреля 2026 года.
О том, что изменится для беларусов, дающих или берущих деньги в долг, юристы LegalHub подготовили этот обзор.
1. Физические лица не смогут взять заём у юридических лиц, не являющихся микрофинансовыми организациями, или у ИП, если они у них не работают.
Раньше физическое лицо могло взять заём у любого юридического лица или ИП.
С 23.04.2026 физическое лицо (не ИП) сможет взять заём только у:
-
микрофинансовых организаций; или
-
если юридическое лицо не является микрофинансовой организацией — у своего нанимателя (т.е. у юридического лица или ИП, с которым это физическое лицо состоит в трудовых отношениях).
Если заём физическим лицом был взят у юридического лица, не являющегося микрофинансовой организацией, или у ИП до 23.04.2026 (т.е. до вступления запрета в силу), то после этой даты запрещено продлевать срок возврата займа.
2. Физические лица, не являющиеся близкими родственниками, смогут выдавать и получать займы между собой только в беларусских рублях.
Раньше физические лица могли выдавать и получать между собой займы напрямую в иностранной валюте или в беларусских рублях в сумме, эквивалентной определённой сумме в иностранной валюте.
С 23.04.2026, если обеими сторонами договора займа являются физические лица (не ИП) и они не являются друг другу близкими родственниками, то сумма займа должна быть прямо выражена в беларусских рублях.
Устанавливается запрет на выражение суммы займа:
-
напрямую в иностранной валюте; и
-
в сумме, эквивалентной определённой сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах.
При этом, под близкими родственниками физического лица понимаются:
-
супруг (супруга);
-
родители (усыновители, удочерители);
-
дети (в том числе усыновлённые / удочерённые);
-
родные братья и сёстры;
-
дед и бабка;
-
внуки;
-
прадед и прабабка;
-
правнуки
и такие же родственники супруга (супруги).
Если между физическими лицами (не ИП), не являющимися близкими родственниками, договор займа в иностранной валюте или в беларусских рублях в сумме, эквивалентной определённой сумме в иностранной валюте, был заключён до 23.04.2026 (т.е. до вступления запрета в силу), то после этой даты запрещено продлевать срок возврата займа — иначе в условия договора придётся вносить изменения.
3. Между физическими лицами ограничивается размер процентов за пользование займом.
Раньше максимальный размер процентов за пользование займом был не ограничен.
С 23.04.2026, если обеими сторонами договора займа являются физические лица (не ИП), то максимальный размер общей суммы процентов за пользование займом сможет составлять только:
-
половину суммы займа — если срок возврата займа не превышает 1 года;
-
сумму займа — если срок возврата займа превышает 1 год.
Напомним: если сумма займа между физическими лицами превышает 50 базовых величин, то беспроцентным такой заём является только при условии прямого указания на это в договоре — в противном случае на сумму займа подлежат начислению проценты за пользование займом.
При этом, если с заёмщика запрещено взимать:
-
любые дополнительные платежи (комиссионные или иные) за пользование займом; и
-
повышенные проценты за пользование займом, если заёмщик просрочил возврат суммы займа.
Если между физическими лицами (не ИП) договор займа был заключён до 23.04.2026 (т.е. до вступления запрета в силу) и он содержит условия о дополнительных платежах или повышенных процентах за пользование займом при просрочке его возврата, то после этой даты запрещено продлевать срок возврата займа — иначе в условия договора придётся вносить изменения.
4. Между физическими лицами ограничивается размер штрафных санкций за просрочку возврата займа.
Раньше максимальный размер штрафных санкций за просрочку возврата займа не был ограничен, но суду принадлежало право снизить их размер, если он явно несоразмерен последствиям нарушения срока возврата займа.
С 23.04.2026, если обеими сторонами договора займа являются физические лица (не ИП), то максимальный размер общей суммы неустойки (штрафа, пени) или процентов за пользование чужими денежными средствами не сможет превышать половины суммы займа.
Напомним: с 19 ноября 2024 года по одному договору можно взыскать только один вид штрафных санкций — либо предусмотренную договором неустойку (штраф, пеню) либо проценты за пользование чужими денежными средствами.
5. Между физическими лицами запрещается взимать штрафные санкции за досрочный возврат займа или его части.
Раньше такого запрета установлено не было — но если заём был предоставлен под проценты, заёмщик обязан был уведомить заимодавца о досрочном возврате займа или его части не менее, чем за 30 дней.
С 23.04.2026, если обеими сторонами договора займа являются физические лица (не ИП), то прямо запрещено взимать штрафные санкции за досрочный возврат займа или его части.
Напомним: если заём предоставлен под проценты, заёмщик по-прежнему обязан уведомить заимодавца о досрочном возврате займа или его части не менее, чем за 30 дней — или в более короткий срок, если он предусмотрен договором займа.
При этом, проценты за пользованием займом продолжат начисляться со дня уведомления до дня фактического возврата займа или его части.
Если между физическими лицами (не ИП) договор займа был заключён до 23.04.2026 (т.е. до вступления запрета в силу) и он содержит условия о штрафных санкциях за досрочный возврат займа, то после этой даты запрещено продлевать срок возврата займа — иначе в условия договора придётся вносить изменения.
6. Для обеспечения возврата займа между физическими лицами нельзя будет предоставлять в залог единственное жильё.
Если обеими сторонами договора займа являются физические лица (не ИП), то заёмщик не сможет предоставить в залог:
-
свой или чужой единственный жилой дом (с хозяйственными постройками или без них);
-
свою или чужую единственную квартиру;
-
свою или чужую долю в праве общей собственности на единственный жилой дом (с хозяйственными постройками или без них);
-
свою или чужую долю в праве общей собственности на единственную квартиру (с хозяйственными постройками или без них).
Если между физическими лицами (не ИП) договор займа был заключён до 23.04.2026 (т.е. до вступления запрета в силу) и в залог было предоставлено единственное жильё, то после этой даты запрещено продлевать срок возврата займа — иначе придётся менять предмет залога.