4 сентября 2023 года на сайте https://president.gov.by был опубликован Указ Президента Республики Беларусь от 04.09.2023 № 278 «О порядке выдачи документов и совершения действий» (далее – Указ).

 

Данный указ официально опубликован на Национальном правовом Интернет-портале 6 сентября 2023 года (состояние Указа можно проверить здесь). В соответствии с ч. 6 п. 12 Требований нормотворческой техники, в законную силу Указ вступит в 00 часов 00 минут 7 сентября 2023 года.

 

Юристы LegalHub не могли остаться в стороне и подготовили подробный обзор об основных изменениях, которых следует ждать беларусам после вступления Указа в силу.

​

Кого затронет Указ?

В соответствии с примечанием к п. 1 Указа, он направлен исключительно на граждан Республики Беларусь.

Это значит, что иностранные граждане, лица без гражданства и все юридические лица изменениями не затронуты.

​

Что меняется для граждан Беларуси?

Указом изменяется порядок осуществления административных процедур, а также нотариальных действий, которые вправе совершать дипломатические агенты и консульские должностные лица, по заявлениям беларусов.

​

1. Заявления о совершении восемнадцати административных процедур смогут быть поданы беларусами только лично или через представителей по доверенности, оформленной на территории Беларуси.

 

К таким административным процедурам относятся:

1) принятие решения о разрешении отчуждения жилого помещения, доли (долей) в   праве собственности на него, приобретённых с использованием средств семейного капитала, до истечения 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на них (пп. 1.1.2-1 п. 1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан (далее – Перечень));

2) принятие решения о назначении семейного капитала (п. 2.46 Перечня);

3) принятие решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала (п. 2.47 Перечня);

4) принятие решения о распоряжении средствами семейного капитала после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала (п. 2.48 Перечня);

5) выдача повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния (п. 5.9 Перечня), за исключением выдачи повторного свидетельства о смерти;

6) выдача справок, содержащих сведения из записей актов гражданского состояния (о записи акта гражданского состояния, об отсутствии записи акта о заключении брака), и извещений об отсутствии записи акта гражданского состояния (п. 5.14 Перечня), за исключением справок, содержащих сведения из записей актов о смерти;

7) выдача дубликатов документа об образовании, приложения к нему, документа об обучении (пп. 6.1.1 п. 6.1 перечня);

8) регистрация по месту жительства граждан Беларуси, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Беларуси (п. 13.1 Перечня);

9) регистрация по месту пребывания граждан Беларуси, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Беларуси (п. 13.2 Перечня);

10) выдача пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Беларуси (п. 14.6 Перечня);

11) государственная регистрация транспортных средств, за исключением колёсных тракторов,прицепов, полуприцепов к ним (п. 15.11 Перечня);

12) снятие с учёта транспортных средств (п. 15.14 Перечня);

13) проставление апостиля на официальном документе, составленном на территории Беларуси, при обращении лица, находящегося в Беларуси (пп. 18.19.1 п. 18.19 Перечня);

14) легализация официального документа в Беларуси (п. 18.20 Перечня);

15) государственная регистрация в отношении земельных участков (п. 22.1 перечня);

16) государственная регистрация в отношении жилого дома либо изолированного жилого помещения (п. 22.2 Перечня);

17) государственная регистрация в отношении капитального строения, незавершённого законсервированного капитального строения, изолированного помещения, машино-места (п. 22.3 Перечня);

18) государственная регистрация эксплуатируемого капитального строения, эксплуатируемого изолированного помещения либо машино-места (п. 22.4 перечня).

 

2. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация договоров в отношении имущества будут осуществляться только при личном обращении беларусов или их представителей по доверенности, оформленной на территории Беларуси.

 

К таким договорам относятся:

1) договоры об отчуждении (продаже, дарении, обмене) недвижимого имущества;

2) договоры о залоге недвижимого имущества;

3) договоры об отчуждении (продаже, дарении, обмене) механических транспортных средств, прицепов к ним или самоходных машин, подлежащих государственной регистрации и государственному учёту;

4) иные договоры или сделки об отчуждении (продаже, дарении, обмене) имущества.

 

Таким образом, на практике эти изменения будут распространятся на договоры (сделки) об отчуждении (продаже, дарении, обмене) любого имущества, если по законодательству или соглашению сторон этот договор (сделка) подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации.

 

3. Беларусы смогут обращаться в посольства и консульства Беларуси за совершением ограниченного количества нотариальных действий.

 

Исчерпывающий перечень таких нотариальных действий включает:

1) удостоверение завещаний;

2) удостоверение согласий, отказов;

3) свидетельствование верности копий документов и выписок из документов;

4) свидетельствование подлинности подписи на документах;

5) свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

6) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

7) удостоверение факта нахождения гражданина в определённом месте;

8) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображённым на фотографии;

9) удостоверением времени предъявления документов;

10) выдача дубликатов нотариальных документов, экземпляры которых имеются на хранении в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Беларуси.

 

Таким образом, удостоверение и отмена доверенностей беларусов больше не будет осуществляться посольствами и консульствами Беларуси.

 

4. За удостоверением и отменой доверенностей в посольства и консульства Беларуси смогут обращаться только отдельные беларусы.

 

В круг таких лиц входят:

1) работники дипломатических представительств, консульских учреждений или торговых представительств Республики Беларусь и члены их семей;

2) представители государственных органов и члены их семей;

3) иные лица, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь (такой перечень пока отсутствует).

 

5. Получить или обменять идентификационную карту и любой вид паспорта беларусы смогут только на территории Беларуси (вне зависимости от места их постоянного проживания).

 

Отменяется возможность получения или обмена идентификационной карты, паспорта, биометрического паспорта через посольства и консульства Беларуси.

 

Теперь беларусы, проживающие как в Беларуси, так и за её пределами (вне зависимости от того, постоянно или временно), смогут обратиться за выдачей или обменом внутреннего паспорта только в органы внутренних дел.

 

За выдачей идентификационной карты или биометрического паспорта беларусы, постоянно проживающие за пределами Беларуси, смогут обратиться только в Министерство иностранных дел (на территории Беларуси).

 

6. Беларусы больше не смогут продлить в посольстве или консульстве срок действия паспорта.

 

Процедура однократного продления срока действия паспорта (на срок до 2 лет) отменяется.

 

Как быть с уже запущенными административными процедурами или нотариальными действиями?

 

В соответствии с п. 4 Указа, обращения беларусов, поданные до вступления Указа в силу, рассматриваются по старым правилам.

 

Это значит, что:

1) все заявления об осуществлении административных процедур, поданные представителями беларусов по доверенности, оформленной не на территории Беларуси, до вступления Указа в силу, должны быть рассмотрены по старым правилам;

2) все обращения за нотариальным удостоверением или государственной регистрацией договоров в отношении имущества, поданные представителями беларусов по доверенности, оформленной не на территории Беларуси, до вступления Указа в силу, должны быть рассмотрены по старым правилам;

3) все обращения беларусов за совершением нотариальных действий (в том числе за удостоверением и отменой доверенностей), поданные в посольства или консульства Беларуси до вступления Указа в силу, должны быть рассмотрены по старым правилам;

4) все идентификационные карты и паспорта, заявления о выдаче или обмене которых поданы беларусами в посольства или консульства Беларуси до вступления Указа в силу, подлежат выдаче в этих посольствах и консульствах;

5) все паспорта, продлённые беларусам посольствами или консульствами до вступления Указа в силу, продолжат действовать до истечения срока продления.