Согласно ч. 4 ст. 40 Трудового кодекса, трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, а в силу ч. 1 ст. 41 Трудового кодекса – и срочный трудовой договор (в том числе контракт) подлежат расторжению досрочно при наличии уважительных причин, препятствующих выполнению работы.
Одной из таких причин ч. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21.12.2023 № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров» (далее – Постановление Пленума № 9) признаёт изменение места жительства работника.
Юристы LegalHub обобщили судебную практику и собрали ответы на самые частые вопросы об увольнении в связи со сменой места жительства в этой памятке.
Что признаётся изменением места жительства?
Согласно п. 1 ст. 19 Гражданского кодекса, местом жительства признаётся одно из следующих мест:
-
место нахождения (адрес) жилого помещения, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами;
-
населённый пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает;
-
при невозможности установить место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает – место жительства, указанное в документе, удостоверяющем личность, либо в другом документе о регистрации («прописка»);
-
при невозможности установить место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, и при отсутствии регистрации по месту жительства («прописки») – место пребывания, указанное в документе, удостоверяющем личность, либо другом документе о регистрации («временная регистрация»);
-
при невозможности установить место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, и при отсутствии регистрации по месту жительства («прописки») и по месту пребывания («временной регистрации») – место нахождения имущества гражданина.
Следовательно, если на момент трудоустройства у работника было место жительства «А», а в процессе трудовой деятельности оно изменилось на «Б», то произошло изменение места жительства работника.
Всегда ли изменение места жительства позволяет работнику требовать досрочного увольнения?
Нет.
Для увольнения в связи с изменением места жительства необходимо наличие одновременно двух обстоятельств:
-
место жительства работника должно фактически измениться – и это должно быть подтверждено доказательствами (т.е. формальной регистрации («прописки») по новому адресу будет недостаточно);
-
изменение места жительства должно исключать или затруднять продолжение работы (например, если новое место жительства находится на значительном (по сравнению с предыдущим местом жительства) расстоянии от работы).
Если у работника установлен дистанционный характер работы или фактически изменённое место жительства находится на незначительном расстоянии от предыдущего места жительства либо от места работы (например, в ином районе города или в ближайшем пригороде), в увольнении может быть отказано.
Как составить и подать заявление об увольнении в связи с изменением места жительства?
Заявление работника об увольнении в связи с изменением места жительства должно содержать:
1) Ф.И.О. и должность (профессию) работника;
2) наименование нанимателя, а также должность и Ф.И.О. должностного лица нанимателя, уполномоченного на увольнение работников (если таковое известно);
3) правовое основание увольнения:
● если с работником заключён трудовой договор на неопределённый срок («бессрочный» трудовой договор), такой договор подлежит расторжению по желанию работника на основании ч. 4 ст. 40 Трудового кодекса;
● если с работником заключён срочный трудовой договор (в том числе контракт), такой договор (контракт) подлежит расторжению по требованию работника на основании ч. 1 ст. 41 Трудового кодекса;
4) описание фактических обстоятельств увольнения: изменение места жительства (с указанием точного адреса), обоснование препятствий к продолжению работы;
Ваша цель – убедить нанимателя в наличии уважительных причин, достаточных для увольнения.
5) требование к нанимателю: расторгнуть трудовой договор (контракт) в определённую дату;
При увольнении в связи с изменением места жительства законодательством не установлен минимальный срок предупреждения нанимателя (часто его называют «сроком отработки»). При наличии достаточных оснований увольнение, как правило, производится в дату, указанную работником в заявлении. Однако при указании в заявлении конкретной даты увольнения работник должен разумно рассчитать, чтобы у нанимателя было хотя бы несколько рабочих дней на принятие решения и подготовку к увольнению (например, если заявление направляется почтой, то необходимо учесть сроки доставки письма при избрании даты увольнения).
6) перечень приложений: доказательства, подтверждающие фактическое изменение места жительства и наличие препятствий к продолжению работы, должны быть описаны в заявлении об увольнении, а их оригиналы либо копии – приложены к нему;
7) собственноручную подпись работника;
8) дату заполнения заявления.
Документы могут быть поданы:
-
лично нанимателю (в таком случае обязательно рекомендуем получить отметку нанимателя о получении документов с указанием подписи, расшифровки принимающего представителя нанимателя и даты принятия документов);
-
почтой (в этом случае рекомендуем направлять нанимателю документы ценным письмом с описью вложения и заказным уведомлением для фиксации содержания письма и дат отправки и вручения корреспонденции).
Второй вариант подачи можно также использовать при необоснованном отказе в принятии документов нанимателем лично.
С целью ускорения рассмотрения заявления рекомендуем дополнительно отсканировать документы и направить их нанимателю по электронной почте или через рабочие каналы связи (чаты, социальные сети, корпоративные мессенджеры).
Какими доказательствами подтвердить фактическое изменение места жительства и наличие препятствий к продолжению работы?
Обязательного перечня доказательств законодательством не установлено. Работник вправе самостоятельно выбирать, какими доказательствами подтверждать изменение места жительства.
Такими доказательствами могут быть:
-
отметка в паспорте о регистрации по месту жительства («прописке») в другом населённом пункте;
-
копия паспорта супруга (супруги) с отметкой о регистрации по месту жительства («прописке») в другом населённом пункте вместе со справкой с места его (её) работы в этом населенном пункте и с документом о составе семьи (оригинал или копия справки о месте жительства и составе семьи, копия свидетельства о заключении брака и т.д.);
-
заверенная копия приказа (выписка из приказа) о переводе супруга (супругии) на работу в другой населённый пункт вместе с документом о составе семьи (оригинал или копия справки о месте жительства и составе семьи, копия свидетельства о заключении брака и т.д.);
-
документ о приобретении в собственность недвижимого имущества в другом населённом пункте (например, договор купли-продажи квартиры) или договор найма жилого помещения в ином месте жительства и справка о лицах, проживающих по новому месту жительства;
-
данные о местонахождении, полученные у оператора мобильной связи («биллинг»);
-
чеки о проезде от нового населённого пункта к месту работы (дополнительно в заявлении можно показать существенные финансовые издержки и временные затраты);
-
гарантийное письмо будущего нанимателя о трудоустройстве по новому месту жительства;
-
подтверждение оплаты коммунальных расходов по новому месту жительства;
-
подтверждение регистрации работника и членов его семьи в социальных учреждениях по новому месту жительства (например, в поликлинике, библиотеке, школе, детском саду и т.п.);
-
свидетельские показания (изложенные в виде письменных объяснений);
-
сведения об отсутствии маршрутов общественного транспорта от нового места жительства к месту работы.
Единичных доказательств может быть недостаточно (особенно при отказе нанимателя от увольнения работника и рассмотрения дела в суде). Работник должен последовательно и системно показать, что имеют место обстоятельства, препятствующие продолжению работы в связи с изменением места жительства.
Как быстро наниматель должен рассмотреть заявление об увольнении в связи с изменением места жительства?
Законодательством не установлен точный срок для рассмотрения нанимателем заявления работника об увольнении. На практике это зависит от вида трудового договора, который заключён с работником.
Если с работником заключён трудовой договор на неопределённый срок («бессрочный» трудовой договор), применяется 2 подхода:
-
если наниматель признает изменение места жительства обстоятельством, исключающим или значительно затрудняющим продолжение работы, он обязан рассмотреть заявление работника с таким расчётом, чтобы трудовой договор был расторгнут в срок, указанный в заявлении работника;
-
если наниматель не признает изменение места жительства обстоятельством, исключающим или значительно затрудняющим продолжение работы, он обязан рассмотреть заявление работника с таким расчётом, чтобы трудовой договор был расторгнут по истечении 1 месяца со дня получения заявления.
Если с работником заключён срочный трудовой договор (в том числе контракт), применяется 2 подхода:
-
срок рассмотрения заявления определяется желаемой датой увольнения, указанной работником в заявлении (т.е. если ответа от нанимателя до этой даты не поступило – значит, наниматель отказал в увольнении);
-
используется по аналогии срок рассмотрения обращений граждан (не позднее 15 календарных дней с даты получения).
Обязан ли наниматель уволить точно в дату, указанную в заявлении?
Как и в случае со сроками рассмотрения заявления об увольнении, ответ на этот вопрос зависит от вида трудового договора.
Если с работником заключён трудовой договор на неопределённый срок («бессрочный» трудовой договор), применяется 2 подхода:
1) если наниматель признает изменение места жительства обстоятельством, исключающим или значительно затрудняющим продолжение работы, он обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника;
2) если наниматель не признает изменение места жительства обстоятельством, исключающим или значительно затрудняющим продолжение работы, он обязан расторгнуть трудовой договор по истечении 1 месяца со дня получения заявления.
Если с работником заключён срочный трудовой договор (в том числе контракт), наниматель не связан датой, указанной в заявлении работника.
Что делать, если наниматель оставляет без ответа заявление об увольнении в связи с изменением места жительства либо отказывает в увольнении по этому основанию?
Если с работником заключён трудовой договор на неопределённый срок («бессрочный» трудовой договор) и по истечении 1 месяца со дня получения нанимателем заявления работника увольнение не произведено, то работник вправе прекратить работу в одностороннем порядке.
Если с работником заключён срочный трудовой договор (в том числе контракт), то, в отличие от «бессрочного» трудового договора, в этом случае работник не имеет права прекратить работу в одностороннем порядке – иначе наниматель будет вправе уволить его за нарушение трудовой дисциплины (например, за прогул).
Поэтому если увольнение не произведено, то работник вправе обратиться за разрешением спора о досрочном расторжении срочного трудового договора (контракта) в комиссию по трудовым спорам, а если она отсутствует или работник не является членом профсоюза – в суд.
В ходе рассмотрения такого спора работник обязан будет доказать:
-
что его место жительства изменилось – и это исключает или затрудняет продолжение работы;
-
что работник направил нанимателю заявление об увольнении с доказательствами указанных выше фактов, но ответа не получил либо получил отказ в увольнении.
Были ли успешные случаи разрешения таких дел в суде?
Да.
Одним из последних примеров является гражданское дело № 101ГИП232050.
Выдержки из мотивировочной части решения суда Советского района города Минска от 25.07.2023 по делу № 101ГИП232050:
«… Таким образом, изменение места жительства Ш. препятствует выполнению работы, так как она осуществляет постоянный уход за больным членом семьи, ***, проживающим совместно с ней, а д. П. находится на значительном расстоянии от г. М. (около 50 км), дорога к месту работы занимает длительный период времени (1 час в одну сторону), а также требует значительных финансовых затрат на приобретение топлива для личного автомобиля, поскольку добираться общественным транспортом к месту работы не представляется возможным (л.д. 10), так как график движения общественного транспорта не совпадает с графиком ее работы, то она не может должным образом осуществлять свои профессиональные обязанности.»
«… Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что Ш. переехала на постоянное место жительства в другую местность в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи, ***, ведением подсобного хозяйства, что подтверждается справками из Д. сельисполкома, выпиской из медицинских документов в отношении Ш., регистрацией, д. П. находится на значительном расстоянии от г. М., кроме как на личном автомобиле добираться к месту работы вовремя иным способом не представляется возможным, … , поэтому суд приходит к выводу, что у истца имелись уважительные причины требовать досрочного расторжения трудового договора, поскольку переезд истца в другую местность создает препятствия к выполнению ею работы по трудовому договору, поэтому отказ нанимателя в расторжении контракта является необоснованным, в связи с чем исковые требования удовлетворены.»
Выдержка из определения судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда от 14.09.2023 по делу № 101ГИП232050/А:
«… Судом сделан верный вывод о том, что проживание в д. П., находящемся на значительном расстоянии от г. Минска (около 50 км), отсутствие возможности добираться к месту работы общественным транспортом, а также необходимость ухода за престарелым и больным членом семьи является уважительной причиной, препятствующей выполнению истцом своих трудовых обязанностей, а поэтому имеются основания для досрочного расторжения по ее требованию заключенного контракта в соответствии с ч. 1 ст. 41 ТК.»