В Беларуси государство предоставляет ветеранам Великой Отечественной войны (далее – ветераны ВОВ) различные социальные льготы и гарантии. В этой памятке юристы LegalHub собрали основные льготы, гарантированные ветеранам ВОВ беларусским законодательством.

 

Кто относится к ветеранам ВОВ?

Согласно ст. 2 Закона «О ветеранах», к ветеранам ВОВ войны относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие воинскую службу либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии (флота) в период гражданской войны или ВОВ, а также во время других боевых операций по защите Отечества, партизаны и подпольщики гражданской войны или ВОВ;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период ВОВ службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

3) лица вольнонаёмного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел и органов государственной безопасности, занимавшие в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

4) сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территории других государств в период ВОВ;

5) работники специальных формирований Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата связи, плавающего состава промысловых и транспортных судов и лётно-подъёмного состава авиации Народного комиссариата рыбной промышленности СССР, морского и речного флота, лётно-подъёмного состава авиации Главного управления Северного морского пути, переведённые в период ВОВ на положение военнослужащих и выполнявшие задачи в интересах действующей армии (флота) в пределах тыловых границ действующих фронтов (оперативных зон флотов);

6) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника в период ВОВ, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украинской ССР, Белорусской ССР и Прибалтийских республик в период с 01.01.1944 по 31.12.1951;

7) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и её союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп в годы второй мировой войны на территории других государств;

8) лица, награждённые орденами или медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ;

9) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

10) члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале ВОВ в портах других государств;

11) лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах.

12) лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 08.09.1941 по 27.01.1944 и награждённые медалью «За оборону Ленинграда», и лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

 

Лица, осуждённые за измену Родине, пособничество немецко-фашистским захватчикам и их союзникам в период ВОВ или за участие в националистическом подполье на территории Украинской ССР, Белорусской ССР и Прибалтийских республик в период с 01.01.1944 по 31.12.1951 и впоследствии не реабилитированные, ветеранами ВОВ не признаются.

 

Гарантии в сфере пенсионного обеспечения

В соответствии с п. «б» ст. 45 Закона «О пенсионном обеспечении», для отдельных ветеранов ВОВ предусмотрено повышение пенсий: 

1) на 250% минимального размера пенсии по возрасту:

● военнослужащим, проходившим военную службу или службу в составе действующей армии, партизанских отрядах и соединениях или принимавшим участие в боевых действиях по решению государственных органов бывшего Союза ССР либо Республики Беларусь;

● партизанам;

● лицам из числа вольнонаёмного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии;

● лицам, принимавшим участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах;

2) на 100% минимального размера пенсии по возрасту:

● лицам, работавшим в период блокады города Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города, и лицам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

● бывшим узникам фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины;

3) на 50% минимального размера пенсии по возрасту:

● людям с инвалидностью с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ (либо с последствиями военных действий);

● лицам, награждённым орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ.

 

Гарантии в сфере здравоохранения

Законом «О ветеранах» (далее – Закон) ветеранам ВОВ гарантируются:

1) внеочередное обслуживание в организациях здравоохранения, внеочередная госпитализация (п. 12 ст. 12, п. 13 ст. 13 Закона);

2) пользование при выходе на пенсию организациями здравоохранения, к которым они были прикреплены в период работы (службы) (п. 11 ст. 12, п. 9 ст. 13, п. 7 ст. 14, п. 3 ст. 15, п. 7 ст. 17 Закона).

 

Налоговые льготы

Налоговым кодексом (далее – НК) в 2024 году предусмотрен целый ряд льгот для ветеранов ВОВ:

1) социальный налоговый вычет по подоходному налогу в размере 246 беларусских рублей в месяц (абз. 5 ч. 1 подп. 1.3 ст. 209 НК);

2) освобождение от налога на недвижимость в отношении:

● одного не завершенного строительством капитального строения (ч. 1 подп. 4.6-1 ст. 228 НК);

● одного жилого помещения в многоквартирном или блокированном жилом доме, находящегося в собственности или принятого по наследству (ч. 1 подп. 4.4 ст. 228 НК);

● одного жилого дома с нежилыми постройками (при их наличии), находящегося в собственности или принятого по наследству (ч. 1 подп. 4.5 ст. 228 НК);

● садовых домиков, дач, гаражей, машино-мест, находящихся в собственности или принятых по наследству (подп. 4.6 ст. 228 НК);

3) освобождение от земельного налога в отношении:

● земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, коллективного садоводства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, дачного и гаражного строительства, в виде служебного земельного надела, для традиционных народных промыслов (ремёсел), строительства (установки) временных индивидуальных гаражей (подп. 7.3 ст. 239 НК);

● одного земельного участка, предоставленного для строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома или для обслуживания зарегистрированных организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним квартир в блокированном жилом доме (ч. 1 подп. 7.4 ст. 239 НК);

4) пониженная на 50% ставка транспортного налога в отношении транспортного средства, зарегистрированного за ветераном ВОВ (п. 2  ст. 307-5 НК).

 

Кроме того, Положением о порядке определения, исчисления и уплаты арендной платы, утверждённым Указом Президента от 12.05.2020 № 160 (далее – Положение), предусмотрено освобождение от арендной платы за:

1) земельные участки, предоставленные в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, коллективного садоводства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, дачного и гаражного строительства, в виде служебного земельного надела, для народных художественных ремёсел, строительства (установки) временных индивидуальных гаражей (абз. 8 пп. 12.3 п. 12 Положения);

2) один земельный участок, предоставленный в аренду для строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома (абз. 8 ч. 1 пп. 12.14 п. 12 Положения).

 

Гарантии в сфере трудовых отношений

Трудовым кодексом (далее – ТК) и Законом «О ветеранах» (далее – Закон) предусмотрены следующие виды гарантий ветеранам ВОВ:

1) использование трудового отпуска в летнее или другое удобное время (п. 2 абз. 2 ч. 4 ст. 168 ТК; п. 17 ст. 12, п. 14 ст. 13, п. 11 ст. 14, п. 4 ст. 15, п. 11 ст. 17 Закона); 

2) предоставление в течение календарного года кратковременного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в период, согласованный с нанимателем (п. 2 ч. 1 ст. 189 ТК; п. 17 ст. 12, п. 14 ст. 13, п. 11 ст. 14, п. 4 ст. 15, п. 11 ст. 17 Закона).

 

Гарантии сфере жилищных правоотношений

Жилищным кодексом (далее – ЖК) и Законом «О ветеранах» (далее – Закон) для ветеранов ВОВ предусмотрены:

1) право на внеочередное предоставление им жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда (при условии постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий) (пп. 1.5 ст. 105 ЖК; п. 3 ст. 12, п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 14, п. 2 ст. 15, п. 3 ст. 17 Закона);

2) первоочередное вступление в гаражные кооперативы, кооперативы, осуществляющие эксплуатацию автомобильных стоянок (п. 7 ст. 12 и п. 7 ст. 13 Закона);

3) проведение ремонта принадлежащих им жилых помещений за счёт средств местных бюджетов на условиях, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами (п. 8 ст. 12 и п. 8 ст. 13 Закона).

 

Иные социальные льготы и гарантии

Законом «О ветеранах» (далее – Закон) ветеранам ВОВ гарантируются:

1) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, физкультурно-оздоровительных услуг, услуг организаций культуры, подразделений юридических лиц, осуществляющих культурную деятельность, приобретение билетов на все виды транспорта, льготное обслуживание организациями розничной торговли и бытового обслуживания (п. 25 ст. 12, п. 18 ст. 13, п. 14 ст. 14, п. 5 ст. 15, п. 15 ст. 17 Закона);

2) внеочередной приём в стационарные учреждения социального обслуживания (п. 27 ст. 12, п. 19 ст. 13 Закона);

3) первоочередной приём в государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности (п. 28 ст. 12, п. 15 ст. 13 Закона).

 

Отдельным категориям ветеранов ВОВ также предоставляются иные социальные льготы и гарантии.