Законом «О воинской обязанности и воинской службе» установлен приоритет воинской службы перед другими видами деятельности. В первую очередь, этот приоритет выражается в прекращении работы, учёбы или иной деятельности при призыве на военную службу.
В качестве компенсации за отрыв от основной деятельности на время исполнения воинской обязанности государство предусматривает повышенный уровень социальной защищённости граждан, проходящих военную службу, а в некоторых случаях — и членов их семей.
В этой памятке юристы LegalHub подготовили обзор основных трудовых и социальных гарантий для беларусов в связи с призывом в армию.
Обратите внимание!
Рассмотренные в этой памятке гарантии распространяются только на случаи призыва беларуса на:
1. срочную военную службу.
На этот вид службы ежегодно (дважды в год) призываются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не состоящие в запасе.
2. военную службу офицеров по призыву.
На этот вид службы по мере необходимости (как, правило, один раз в год) призываются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, прошедшие 2 года обучения на военной кафедре или факультете, сдавшие выпускные экзамены, зачисленные в запас и имеющие воинское звание офицера.
3. военную службу по мобилизации.
На этот вид службы в периоды мобилизации, военного положения или в военное время призываются состоящие или обязанные состоять на воинском учёте мужчины в возрасте от 18 до 65 лет и женщины в возрасте от 19 до 50 лет.
Памятка не учитывает гарантий, предоставляемых работникам при направлении на альтернативную службу, призыве на службу в резерве, на военные или специальные сборы, а также при добровольном поступлении на военную службу по контракту.
Гарантии при проведении призыва на военную службу
1. При участии в любых мероприятиях, связанных с оформлением призыва в армию, работник освобождается от работы с сохранением места работы, должности (профессии) и среднего заработка.
К таким мероприятиям относятся, например:
-
медицинское освидетельствование и медицинский осмотр призывной или военно-врачебной комиссией;
-
медицинское обследование в государственных больницах и поликлиниках по направлению военкомата;
-
заседание призывной комиссии;
-
получение повестки или предписания для убытия к месту военной службы;
-
уточнение учётных данных;
-
оформление документов воинского учёта и т.д.
Во время прохождения таких мероприятий также включается время нахождения в пути к месту их проведения и обратно.
Похожее правило существует для тех, кто учится.
При участии в любых мероприятиях, связанных с оформлением призыва в армию, обучающийся освобождается от учёбы с сохранением места учёбы и стипендии (если он её получает) — но время нахождения в пути к месту проведения таких мероприятий и обратно не включается во время их прохождения.
2. Если во время прохождения мероприятий по призыву в армию работник находится в трудовом отпуске, то такой отпуск продлевается на количество календарных дней, в течение которых проводились эти мероприятия.
По желанию работника такие дни могут не добавляться к этому отпуску, а быть перенесены на другой согласованный с нанимателем срок в пределах текущего рабочего года.
3. Если место работы и место прохождения мероприятий по призыву в армию находятся в разных населённых пунктах, то работнику возмещаются расходы по проезду автобусом и / или поездом.
Такие расходы возмещаются военкоматом.
Размер возмещения зависит от того, сохранились ли у работника билеты:
-
если билеты сохранились и предъявлены в военкомат — возмещается полная стоимость, указанная в билетах в каждую сторону;
-
если билетов не сохранилось — возмещается по 0,1 базовой величины в каждую сторону.
Если работник имеет право бесплатного проезда, расходы возмещению не подлежат.
Для тех, кто учится, расходы по проезду возмещаются только в случае медицинского освидетельствования, переосвидетельствования, обследования или лечения в государственных больницах и поликлиниках по направлению военкомата.
4. Если обучающийся не имеет отсрочки от призыва для продолжения образования, то при его призыве в армию он может получить отпуск по месту учёбы.
Для получения такого отпуска обучающийся должен подать в своё учебное заведение письменное заявление в течение 7 календарных дней со дня получения повестки или предписания военкомата об отправке к месту службы.
Если в этот срок письменное заявление о предоставлении отпуска не подано, то обучающийся подлежит отчислению в связи с призывом в армию.
5. При увольнении работника с основного места работы в связи с призывом в армию ему выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.
Выходное пособие выплачивается в день увольнения дополнительно к заработной плате за фактически отработанное в последнем месяце время, а также к компенсации за неиспользованный отпуск и премиям (если работник имеет на них право).
Совместителям выходное пособие не выплачивается.
Подробнее об увольнении в связи с призывом в армию можно узнать здесь.
Аналогичное пособие существует для тех, кто учится — и при этом не имеет отсрочки для продолжения образования.
В этом случае при уходе обучающегося в отпуск или при его отчислении в связи с призывом в армию ему выплачивается пособие в размере двухнедельной стипендии.
6. Если работник был уволен в связи с призывом в армию, но впоследствии не был направлен к месту военной службы и возвращён с призывного (сборного) пункта, то ему гарантируется приём на прежнее место работы на ту же должность.
Вернуться на прежнее место работы такой работник имеет право (а в случае, если работа осуществлялась выпускником по распределению, — обязан) в течение 10 календарных дней со дня получения нанимателем соответствующего уведомления от военкомата.
Отказать в приёме такого работника на прежнюю должность (профессию) наниматель не вправе.
В случае приёма работника на прежнее место работы выплаченное ранее выходное пособие возврату не подлежит.
При повторном увольнении в связи с призывом наниматель снова обязан выплатить работнику выходное пособие.
Гарантии при прохождении военной службы
7. Всё время службы в армии засчитывается в стаж работы.
Такое время засчитывается не только в общий трудовой стаж, но и в:
-
стаж работы по специальности (в отрасли);
-
стаж работы в бюджетных организациях;
-
стаж государственной гражданской службы;
-
страховой стаж — но только в отношении срочной военной службы.
В страховой стаж не включаются периоды срочной военной службы до 01.01.2020, а также всё время военной службы офицеров по призыву и военной службы по мобилизации, т.к. эти виды службы не подпадают под обязательное государственное социальное страхование.
8. Если до призыва в армию человек состоял на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, то он сохраняет право состоять на нём в течение всего срока службы.
Это правило действует как для учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, так и по месту работы.
9. Если у военнослужащего срочной военной службы или военной службы по мобилизации есть кредит на строительство, реконструкцию или приобретение жилья, то на время такой службы приостанавливается погашение кредита и начисление процентов по нему.
Это правило действует и в отношении льготных кредитов на строительство, реконструкцию или приобретение жилья.
Военнослужащие, проходящие военную службу офицеров по призыву, права на отсрочку таких кредитных обязательств не имеют.
10. Если у военнослужащего есть работающая жена, то по её желанию при составлении графика отпусков наниматель обязан запланировать её отпуск одновременно с отпуском мужа-военнослужащего.
Вместо трудового отпуска, работающей жене военнослужащего может предоставляться кратковременный отпуск без сохранения заработной платы с учётом продолжительности отпуска мужа-военнослужащего.
11. Если у военнослужащего или у его жены есть дети дошкольного возраста, то им гарантируется предоставление места в детском саду.
Такое место должно быть предоставлено детям в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.
12. Если военнослужащий является стороной по гражданскому делу в суде, то на время службы суд может приостановить производство по делу.
Это право (но не обязанность) есть у суда как по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц, так и по собственной инициативе.
Прохождение службы также может являться основанием для приостановления подготовки или рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего — но только в том случае, если участие военнослужащего является обязательным, а у суда или органа, ведущего административный процесс, отсутствует возможность обеспечить такое участие.
13. Если военнослужащий является должником по исполнительному производству, то на время службы судебный исполнитель может приостановить исполнительное производство.
Это право (но не обязанность) есть у судебного исполнителя, если с соответствующим письменным ходатайством к нему обратится сам военнослужащий-должник или его представитель по доверенности.
Гарантии после прохождения военной службы
14. Если работник был уволен в связи с призывом в армию, то после окончания службы ему гарантируется приём на прежнее место работы.
Вернуться на прежнее место работы такой работник имеет право (а в случае, если работа осуществлялась выпускником по распределению, — обязан) в течение 3 месяцев со дня окончания службы.
Отказать в приёме такого работника наниматель не вправе. При этом:
-
если работник является молодым специалистом — ему должна быть предоставлена точно такая же должность (профессия), которую он занимал до призыва;
-
если работник не является молодым специалистом — ему должна быть предоставлена любая должность (профессия), равноценная той, которую он занимал до призыва.
Если во время службы в армии человек получил заболевание или травму и они не препятствуют возвращению на работу, то отсчёт трёхмесячного срока начинается со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности — но только при условии письменного уведомления об этом нанимателя.
15. Если работник после окончания службы вернулся на прежнее место работы, то ему выплачивается единовременная материальная помощь в размере не менее 1 минимальной заработной платы.
Это правило действует и в случае, когда работник является молодым специалистом.
Такая материальная помощь выплачивается вне зависимости от того, вернулся ли работник на прежнее место работы в течение 3 месяцев со дня окончания службы или позже.
16. Если на момент призыва в армию выпускник работал по распределению, то по его желанию срок службы засчитывается в срок обязательной отработки.
Это правило действует и в отношении «целевиков».
Если после такого зачёта сумма фактически отработанного времени по распределению (до начала службы) и полного срока службы будет меньше полного срока отработки, то оставшуюся разницу выпускнику придётся отработать – или возместить средства за обучение пропорционально такой разнице.
17. Если на момент призыва в армию человек не работал, то после окончания срочной военной службы ему гарантируется предоставление первого рабочего места в счёт брони.
Для этого после окончания службы необходимо зарегистрироваться в территориальном органе по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного.
Необоснованный отказ в приёме такого кандидата на работу запрещается.
Данная гарантия не распространяется на лиц, окончивших военную службу офицеров по призыву и военную службу по мобилизации.
18. Если обучающийся ушёл в отпуск в связи с призывом в армию, то после окончания службы ему гарантируется продолжение обучения в том же учебном заведении на прежних условиях либо в заочной или дистанционной форме.
Вернуться к учёбе такой обучающийся имеет право в течение 1 года со дня окончания службы.
Если в этот срок обучающийся к учёбе не вернётся, то он подлежит отчислению.
В этом случае, а также если обучающийся в отпуск не уходил и был отчислен ещё в связи с призывом в армию, восстановление в учебном заведении осуществляется на общих основаниях.
19. Если до призыва в армию человек состоял на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, то он сохраняет право состоять на нём в течение 1 года после окончания службы.
Это правило действует для учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий как по месту жительства, так и по прежнему месту работы.