* В случае изменения законодательства информация в данной памятке может устареть. Перед принятием юридически значимых решений рекомендуем проконсультироваться у юристов LegalHub.
Если должник добровольно не возвращает долг, человеку приходится добиваться его принудительного взыскания. Основным инструментом в его руках, как правило, является обращение в суд. Однако далеко не всегда это оправданно с точки зрения времени, расходов на взыскание и сил.
При этом законодательство Беларуси предусматривает упрощённые инструменты взыскания долга, которые значительно экономят время, силы и средства взыскателя. Одним из таких инструментов является исполнительная надпись нотариуса.
В этой памятке юристы LegalHub собрали основную информацию о том, в каких случаях и как именно можно взыскать долг без обращения в суд — путём совершения нотариусом исполнительной надписи.
Что такое исполнительная надпись нотариуса?
Исполнительная надпись — это исполнительный документ о взыскании определённых денежных задолженностей, который оформляется нотариусом без необходимости обращения в суд.
Совершённая нотариусом исполнительная надпись является основанием для принудительного взыскания долга — таким же, как судебный приказ или исполнительный лист, т.е может быть предъявлена к исполнению в банк должника или судебному исполнителю.
Чем регулируется совершение исполнительной надписи нотариуса?
Условия и порядок совершения нотариусом исполнительной надписи регулируются:
-
главой 18 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее — Закон «О нотариате и нотариальной деятельности»);
-
перечнем бесспорных требований, для удовлетворения которых совершаются исполнительные надписи (приложение к Закону «О нотариате и нотариальной деятельности»);
-
перечнем документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей (приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2024 № 418 «О перечнях документов по вопросам совершения исполнительных надписей»;
-
главой 32 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утверждённой постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий».
Какие преимущества и недостатки исполнительной надписи нотариуса по сравнению с иском в суд?
Плюсами исполнительной надписи нотариуса являются:
➕ Оперативность.
Как правило, при личном обращении взыскателя к нотариусу исполнительная надпись совершается в день обращения, а при обращении удалённо — на следующий рабочий день. Если для совершения исполнительной надписи нотариусу нужно выполнить большой объём работы, то этот срок может быть увеличен до 3 рабочих дней.
При этом в случае обращения в суд дело рассматривается, как правило, в течение 1 – 2 месяцев — а с учётом особой сложности дела этот срок может быть продлён до 4 месяцев.
➕ Невозможность должника затягивать процесс взыскания долга.
Для совершения исполнительной надписи не требуется участия должника — что лишает его возможности в ходе рассмотрения нотариусом документов оспаривать заявленные взыскателем требования.
При этом в суде ответчику принадлежит право на защиту против иска: путём представления возражений против иска (отзыва на исковое заявления) или предъявления встречного иска (ст. 246 Кодекса гражданского судопроизводства) — что даёт недобросовестному должнику возможность искусственно затягивать рассмотрение дела судом.
➕ Возможность взыскать пеню без её уменьшения.
Даже если подлежащая уплате неустойка (пеня) явно несоразмерна последствиям неуплаты долга, у нотариуса нет права уменьшить её при совершении исполнительной надписи.
Согласно п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса, размер взыскиваемой неустойки может быть уменьшен только судом. При этом в ряде случаев для уменьшения размера неустойки не требуется заявления должника — суд вправе сделать это по собственной инициативе.
➕ Немедленное вступление исполнительной надписи в силу.
Исполнительная надпись, совершённая нотариусом, вступает в силу немедленно.
При этом решение суда, как правило, вступает в законную силу только после истечения срока на его апелляционное обжалование, а если оно было обжаловано — то после оставления его без изменений судом апелляционной инстанции.
➕ Дешевизна.
Как правило, нотариальные тарифы за совершение исполнительной надписи ниже размера государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.
Кроме того, при совершении исполнительной надписи взыскатели не несут судебных издержек, которые могут возникнуть при рассмотрении искового заявления в суде (например, вознаграждений экспертам и специалистам, расходов по розыску ответчика, расходов по оплате помощи представителей и т.д.).
При взыскании задолженности по заработной плате дешевле обращаться в суд — т.к. истцы в судах по трудовым спорам освобождены от оплаты госпошлины.
Кроме того, существует альтернативный порядок взыскание задолженности по зарплате — путём обращения в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты, который также не облагается государственной пошлиной.
Подробнее об обращении в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты можно узнать здесь.
Минусами исполнительной надписи нотариуса являются:
➖ Ограниченный перечень требований, по которым можно получить исполнительную надпись.
В отличие от обращения в суд, исполнительную надпись можно совершить только на денежные долги по прямо предусмотренным видам требований.
При этом в суд можно обратиться за взысканием любого долга.
➖ Обязательное наличие правильно оформленных документов — т.к. при наличии даже мелкого недостатка нотариус отказывает в совершении исполнительной надписи.
Для совершения исполнительной надписи нотариусу нужно представить определённые документы, оформленные в соответствии с установленными требованиями.
При этом отсутствие таких документов несоответствие их формы или содержания предъявленным требованиям не являются препятствием для обращения в суд.
➖ Обязательное отсутствие спора о долге.
Исполнительная надпись может быть совершена только в отношении бесспорных требований — когда должник не оспаривает наличие и сумму долга.
При этом наличие возражений со стороны должника не препятствует обращению в суд.
Какие долги человек может взыскать с помощью исполнительной надписи?
С помощью исполнительной надписи нотариуса человек (физическое лицо) может взыскать:
-
начисленные, но не выплаченные или не полностью выплаченные в установленный срок ему заработную плату и (или) иные выплаты, причитающиеся от нанимателя — если они предусмотрены законодательством о труде, о государственном социальном страховании, локальными правовыми актами, трудовым договором;
-
задолженность по договорам проката, аренды, субаренды движимого имущества — при условии, что арендная плата определена в твёрдой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, а также неустойку (штраф, пеню) в связи с такой задолженностью — если её уплата предусмотрена законодательством или договором;
-
задолженность по нотариально удостоверенным сделкам, на основании которых возникает обязательство по уплате денежных средств, а также неустойку (штраф, пеню) в связи с такой задолженностью — если её уплата предусмотрена законодательством или договором.
Какие существуют условия для совершения исполнительной надписи?
Для совершения нотариусом исполнительной надписи должны соблюдаться одновременно все следующие условия:
-
совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательством;
-
представленные документы соответствуют законодательству;
-
представленные документы подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику;
-
место жительства, место пребывания или место нахождения должника находятся на территории Беларуси;
-
со дня возникновения права требовать взыскания долга в судебном порядке прошло не более 3 лет (а если для конкретного требования законодательством установлен иной срок давности — то в пределах этого срока);
-
в отношении должника — юридического лица или ИП не открыто конкурсное производство;
-
в отношении должника — юридического лица или ИП не принято решение о ликвидации или о прекращении деятельности.
Какие документы нужно предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи?
Исполнительная надпись совершается по заявлению взыскателя, которое должно содержать:
-
наименование нотариальной конторы либо Ф.И.О. конкретного нотариуса с указанием наименования нотариального округа;
-
Ф.И.О. взыскателя;
-
наименование или Ф.И.О. Должника;
-
место жительства, место пребывания или место нахождения должника;
-
наименование подлежащих взысканию задолженности и неустойки (штрафа, пени) с указанием суммы и валюты денежных средств по каждому взысканию.
Дополнительно к заявлению необходимо приложить документы, перечень которых зависит от вида задолженности:
Для взыскания начисленных, но не выплаченных или не полностью выплаченных зарплаты или иных причитающихся от нанимателя выплат представляются:
-
документ об уплате нотариального тарифа в размере 5% от взыскиваемой суммы;
-
документ который:
-
содержит сведения о месте работы, сумме задолженности и сроках выплаты; и
-
подписан ИП или руководителем и главным бухгалтером организации (а при отсутствии в штатном расписании должности главного бухгалтера — только руководителем организации с указанием до его подписи сведений об отсутствии в штатном расписании должности главного бухгалтера и праве руководителя организации вести бухгалтерский учёт лично); и
-
скреплён печатью.
В Беларуси организации и ИП имеют право не использовать печать. Если ваш наниматель воспользовался этим правом и в своей деятельности не использует печать, взыскать такую задолженность путём совершения исполнительной надписи будет невозможно — для этого необходимо обращаться:
-
с жалобой в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты; или
-
с исковым заявлением в суд.
Подробнее об обращении в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты можно узнать здесь.
Для взыскания задолженности и неустойки по договорам проката или аренды движимого имущества представляются:
-
документ об уплате нотариального тарифа в размере 5% от взыскиваемой суммы (но не менее 0,1 базовой величины и не более 10 базовых величин);
-
оригинал договора проката или аренды;
-
заверенная взыскателем копия договора проката или аренды;
-
оригиналы документов, подтверждающих передачу имущества по договору (например, акт о передаче имущества (вещи), акт о приемке имущества (вещи) по количеству и качеству и другие);
-
заверенные взыскателем копии документов, подтверждающих передачу имущества по договору;
-
документ о расчёте суммы задолженности, неустойки (штрафа, пеней), который
-
содержит сведения о сумме задолженности, неустойки (штрафа, пеней), сроках уплаты платежей по договору, периоде (периодах), за который (которые) начисляются подлежащие взысканию денежные средства; и
-
содержит отметку о непогашении задолженности по истечении 7 календарных дней со дня извещения должника о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения; и
-
подписан взыскателем.
До обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи обязательно нужно направить должнику заказным письмом с уведомлением или вручить лично под подпись претензию о погашении задолженности (включая сумму пени) — с указанием, что в случае непогашения задолженности в течение 7 календарных дней вы намерены обратиться за совершением исполнительной надписи.
Для взыскания задолженности и неустойки по договору субаренды движимого имущества представляются:
-
документ об уплате нотариального тарифа в размере 5% от взыскиваемой суммы (но не менее 0,1 базовой величины и не более 10 базовых величин);
-
оригинал договора субаренды;
-
заверенная взыскателем копия договора субаренды;
-
заверенная взыскателем копия документа, содержащего согласие арендодателя на сдачу арендованного имущества в субаренду (за исключением случаев, когда согласие предусмотрено в договоре аренды, или на договоре субаренды имеется отметка арендодателя о таком согласии, или такое согласие вообще не требуется в соответствии с законодательством);
-
оригиналы документов, подтверждающих передачу имущества по договору (например, акт о передаче имущества (вещи), акт о приемке имущества (вещи) по количеству и качеству и другие);
-
заверенные взыскателем копии документов, подтверждающих передачу имущества по договору;
-
документ о расчёте суммы задолженности, неустойки (штрафа, пеней), который
-
содержит сведения о сумме задолженности, неустойки (штрафа, пеней), сроках уплаты платежей по договору, периоде (периодах), за который (которые) начисляются подлежащие взысканию денежные средства; и
-
содержит отметку о непогашении задолженности по истечении 7 календарных дней со дня извещения должника о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения; и
-
подписан взыскателем.
До обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи обязательно нужно направить должнику заказным письмом с уведомлением или вручить лично под подпись претензию о погашении задолженности (включая сумму пени) — с указанием, что в случае непогашения задолженности в течение 7 календарных дней вы намерены обратиться за совершением исполнительной надписи.
Для взыскания задолженности и неустойки по нотариально удостоверенным сделкам представляются:
-
документ об уплате нотариального тарифа в размере 6 базовых величин;
-
оригинал нотариально удостоверенного документа, подтверждающего совершение сделки, либо его дубликат или архивная копия (за исключением договора займа денег);
-
если задолженность взыскивается по нотариально удостоверенному договору займа, то дополнительно представляются:
-
оригинал документа, подтверждающего передачу (перечисление) заёмщику денежных средств (например, экземпляр платёжного поручения, платёжного ордера с отметкой банка об их исполнении, выписка из платёжной ведомости) — если сведения о такой передаче (перечислении) не содержатся в самом договоре займа; и
-
копия документа, подтверждающего передачу (перечисление) заёмщику денежных средств.
-
К какому именно нотариусу обращаться за совершением исполнительной надписи?
За совершением исполнительной надписи можно обратиться к любому нотариусу — не обязательно, чтобы нотариус находился по месту нахождения должника или взыскателя.
Подобрать подходящего нотариуса можно здесь.
Обязательно ли за совершением исполнительной надписи лично являться к нотариусу?
Нет.
Исполнительная надпись может быть совершена удалённо.
Для этого к заявлению о совершении исполнительной надписи и прилагаемым к нему документам необходимо дополнительно приложить заявление о совершении исполнительной надписи удалённо.
Такое заявление должно содержать:
-
Ф.И.О. взыскателя;
-
дату рождения взыскателя;
-
идентификационный номер взыскателя (при наличии);
-
гражданство взыскателя;
-
наименование (вид) документа, удостоверяющего личность взыскателя, его серию (при наличии) и номер, дату выдачи, наименование (код) органа, выдавшего документ;
-
место жительства или место пребывания взыскателя;
-
вид нотариального действия — совершение исполнительной надписи;
-
почтовый адрес, по которому необходимо направить исполнительную надпись.
В этом случае все документы направляются нотариусу по почте — лучше всего заказным письмом с уведомлением о вручении.
Заявление и прилагаемые к нему документы также могут быть поданы представителем взыскателя по нотариально удостоверенной доверенности.
В этом случае представителю дополнительно необходимо будет предъявить нотариусу, совершающему исполнительную надпись, свою доверенность.
Можно ли взыскать с должника уплаченный взыскателем нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи?
Да.
Расходы по уплате нотариального тарифа, понесённые взыскателем при совершении исполнительной надписи, подлежат взысканию с должника в пользу взыскателя при исполнении — о чём указывается в тексте исполнительной надписи.
Как выглядит исполнительная надпись нотариуса?
Исполнительная надпись представляет собой документ по форме согласно приложениям 101 (на русском языке) или 102 (на беларусском языке) к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 10.12.2012 № 293 «Об установлении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных и исполнительных надписей, протестов векселей и распоряжения о возмещении расходов за счет наследства».
Она содержит:
-
наименование документа — исполнительная надпись;
-
место и дату (прописью) совершения исполнительной надписи;
-
Ф.И.О. нотариуса, наименование его нотариального округа, номер и дату выдачи свидетельства на осуществление нотариальной деятельности;
-
конкретный пункт перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей;
-
сведения о должнике;
-
сведения о взыскателе;
-
вид и сумму задолженности (цифрами и прописью), дату или период её возникновения;
-
сумму нотариального тарифа (цифрами и прописью), уплаченную взыскателем;
-
указание на то, что понесённые взыскателем расходы по совершению исполнительной надписи взыскиваются в его пользу с должника;
-
общую сумму, подлежащую взысканию, с учётом задолженности и нотариального тарифа (цифрами и прописью);
-
регистрационный номер исполнительной надписи в реестре;
-
подпись нотариуса;
-
гербовую печать.
Что делать дальше с исполнительной надписью нотариуса?
Исполнительная надпись является исполнительным документом — и её принудительное исполнение осуществляется в общем порядке (таким же, как судебный приказ или исполнительный лист).
Если должник является физическим лицом, то взыскатель вправе предъявить исполнительную надпись к исполнению:
-
по месту работы должника; или
-
в отдел принудительного исполнения по месту жительства должника.
Если должник является юридическим лицом, то взыскатель вправе предъявить исполнительную надпись к исполнению:
-
в банк должника (это можно сделать через свой банк);
-
в отдел принудительного исполнения по месту нахождения должника.
Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня её совершения. В случае, если срок был пропущен по уважительным причинам (болезнь, отсутствие в стране), то срок может быть восстановлен судом.