top of page
review_1.png

Написано командой юристов LegalHub.


Получить бесплатную, анонимную и безопасную консультацию можно на платформе LegalHub.help 

мониторинг законодательства за октябрь 2024 года

ноябрь 19, 2024 / с 01.10.2024 по 31.10.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.10.2024 № 728 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2024 г. № 182»

 

Продлено действие запрета на использование территории РБ для перемещения определенного перечня товаров автомобильным транспортом через пункты пропуска, расположенные на участке Государственной границы Республики Беларусь с Литовской Республикой, ввозимых для реализации и (или) потребления на территории Республики Беларусь.

Дата вступления в силу: 01.10.2024

 

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 3 октября 2024 г. № 87 «Об утверждении Авиационных правил по организации и порядку осуществления воздушных перевозок»

 

Уточнен порядок организации и осуществления воздушных перевозок гражданскими воздушными судами белорусских и иностранных перевозчиков с использованием воздушного пространства Республики Беларусь.

Дата вступления в силу: 11.10.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.10.2024 № 733 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»

Внесены изменения и дополнения в ряд документов по вопросам обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, для приведения положений законодательства в соответствие с новой редакцией норм ст. 51-1 Гражданского кодекса.   Подлежат регистрации в БРУСП «Белгосстрах» не только представительства иностранных организаций, но и филиалы иностранных юридических лиц.

Дата вступления в силу: 19.11.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2024 № 744 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 367»

Изменен порядок заполнения специальных формуляров регистрации финансовых операций, подлежащих особому контролю, а также справочник признаков подозрительности финансовых операций.

Дата вступления в силу: 13.10.2024, за исключением отдельных положений

Закон Республики Беларусь от 11.10.2024 № 36-З «Об изменении законов по вопросам занятости населения»

Закон от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» изложен в новой редакции. Введение новых прав и обязанностей у физических лиц (в т.ч. безработных) и у нанимателей. Расширение перечня категорий безработных, которым может быть предоставлена возможность трудоустройства в счет брони. Добавлена возможность электронной регистрации безработных.

 С 18 месяцев до 12 сокращается период нахождения на учете в службе занятости, период выплаты пособия по безработице по общему правилу сокращается с 6 до 3 месяцев. 

Вводится институт квотирования рабочих мест для людей с инвалидностью. Нанимателем предоставляется право заявлять о вакансиях текущей потребности и перспективной потребности. Вводится запрет на размещение на коммерческих онлайн-ресурсах сведений о наличии вакансий, которые не заявлены в Общереспубликанский банк вакансий.

 

Дата вступления в силу: 01.01.2025, за исключением отдельных положений

Закон Республики Беларусь от 11 октября 2024 г. № 34-З от 11.10.2024 № 34-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований»

Изменены и дополнены основания возникновения права на пенсионное обеспечение военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава.

 

Дата вступления в силу: 01.01.2025, за исключением отдельных положений

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.10.2024 № 753 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 78 и от 30 марта 2010 г. № 467»

Уменьшен срок вручения повесток военнообязанным, направляемым на военные сборы,  до 7 дней до начала сборов.

 

Дата вступления в силу: 16.10.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2024  № 786 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2020 г. № 541»

Перечень административных процедур для физических лиц дополнен  новой административной процедурой – принятие решения о применении сбора за осуществление ремесленной деятельности  (завершается определение нового порядка ведения ремесленной деятельности в Беларуси).

 

Дата вступления в силу: 23.10.2024

Указ Президента Республики Беларусь от 29.10.2024 № 402 «О социальной поддержке»

Пенсии в период работы (службы, занятия предпринимательской и иной деятельностью) граждан выплачиваются без применения ограничения по учету заработка свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике. Отдельным категориям граждан, проживающих в г. Минске, городах областного подчинения или в населенных пунктах, являющихся административными центрами районов, выплата пенсии по их выбору может осуществляться через объект почтовой связи национального оператора почтовой связи. Закреплены дополнительные гарантии для уязвимых категорий граждан.

 

Дата вступления в силу: 29.10.2024

10_24

мониторинг законодательства за сентябрь 2024 года

октябрь 17, 2024 / с 01.09.2024 по 30.09.2024

Указ Президента Республики Беларусь от 12.09.2024 № 357 «О повышении пенсий»

 

Указ предусматривает повышение с 01.10.2024 всех видов трудовых пенсий (по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

 

Корректировка размера пенсии производится каждому пенсионеру индивидуально, исходя из продолжительности стажа и величины заработка, учтенных при исчислении пенсии, доплат к основной пенсии, а также увеличения на 5% средней зарплаты в Беларуси, применённой при предыдущем перерасчёте пенсий (01.02.2024).

Дата вступления в силу: 13.09.2024

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29.08.2024 № 108 «О перечне учебных предметов, по которым проводятся итоговые испытания, видах, формах и сроках проведения итоговых испытаний в 2024/2025 учебном году»

 

Данным постановлением определяются порядок и сроки проведения выпускных экзаменов по завершении общего базового, общего среднего образования, специального образования, профессионально-технического и среднего специального образования.

 

В частности, для учащихся, заканчивающих 9 классов общего базового образования, экзамены будут проводиться по следующим предметам:

  • беларусский язык – в форме изложения в письменной форме;

  • русский язык – в форме изложения в письменной форме;

  • математика» – в форме контрольной работы в письменной форме;

  • история Беларуси – по билетам в устной форме;

Экзамены пройдут со 2 по 13 июня 2025 года. Также предусмотрены дополнительные сроки с 18 по 25 августа 2025 года.

 

Для учащихся, заканчивающих 11 классов общего среднего образования, экзамены будут проводиться в виде централизованного экзамена в письменной форме по следующим предметам:

  • физика, математика, химия, биология, иностранный язык, история Беларуси, всемирная история (новейшее время), история Беларуси в контексте всемирной истории, география, обществоведение – по выбору; 

  • беларусский или русский язык – по выбору.

Экзамены по беларусскому или русскому языку пройдут 29 мая 2025 года или в резервные дни, по остальным предметам – 26 мая 2025 года или в резервные дни. Также предусмотрен дополнительный день 20 августа 2025 года для сдачи экзамена по беларусскому или русскому языку и 18 августа – для сдачи экзамена по остальным предметам.

Дата вступления в силу: 21.09.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.09.2024 № 670 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»

В связи с изменениями законодательства о воинской обязанности, вступившими в силу 07.04.2024, а также со сложившейся правоприменительной практикой откорректированы отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь.

 

Наибольшие изменения претерпела процедура медицинского освидетельствования, урегулированная Положением о призыве о призыве граждан на срочную военную службу, службу в резерве и Положением о военно-врачебной экспертизе:

  1. в связи с исключением с 07.04.2024 медицинского обследования из мероприятий по призыву на срочную военную службу (службу в резерве), исключается возможность направления призывников в ходе призыва на медицинское обследование в государственные организации здравоохранения для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. Такое обследование сможет проводиться только до начала призыва;

  2. в ходе медицинского освидетельствования врачи-специалисты будут обязаны исследовать только медицинские документы, предоставленные организациями здравоохранения по запросам местных органов военного управления. При этом акты исследования состояния здоровья призывников и результаты обязательных диагностических исследований должны быть оформлены до начала медицинского освидетельствования;

  3. упраздняется проведение на призывном (сборном) пункте медицинского осмотра призывников перед их отправкой непосредственно к месту службы;
    Единственной возможностью пересмотра категории годности призывника до его отправки к месту службы остаётся контрольное медицинское освидетельствование, организуемое областной (Минской городской) призывной комиссией. Попасть на него призывник сможет только при условии подачи жалобы на решение районной (городской) призывной комиссии;

  4. изменяется периодичность обязательного медицинского освидетельствования военнообязанных в возрасте до 27, зачисленных в запас по состоянию здоровья без прохождения военной службы («переосвидетельствования НГМ»): вместо ровно 1 раза в 3 года такое освидетельствование сможет проводиться не реже, чем 1 раз в 3 года.

 

В связи с повышением с 07.04.2024 возраста первоначального приёма юношей на воинский учёт (приписки к призывным участкам), согласие военкомата на оформление выезда для постоянного проживания за пределами Беларуси будет требоваться юношам с 17 лет (либо с 16 лет, если дата оформления такого выезда выпадает на календарный год, в котором юноше исполнится 17).

Ранее такое согласие требовалось юношам с 16 лет (либо с 15 лет, если дата оформления выезда выпадала на календарный год, в котором юноше исполнялось 16).

Дата вступления в силу: 18.09.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.08.2024 № 637 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 456 и от 28 июня 2024 г. № 457»

Данным постановлением вносятся изменения в порядок осуществления предпринимательской деятельности в форме ИП, самостоятельной предпринимательской деятельности или ремесленной деятельности.

 

Так, из перечня видов деятельности, разрешённых для осуществления в качестве ИП, исключаются деятельность в сфере исполнительских искусств и деятельность, способствующая проведению культурно-зрелищных мероприятий.

Иная профессиональная, научная и техническая деятельность, деятельность агентств по трудоустройству, а также деятельность в области физической культуры и спорта, организации отдыха и развлечений разрешаются для осуществления в качестве ИП при условии, что в них не входит деятельность по организации и участию в проведении культурно-зрелищных мероприятий.

 

Из перечня видов деятельности, разрешённых для осуществления в качестве самостоятельной профессиональной деятельности, исключается деятельность, осуществляемая по заказам потребителей и связанная с поздравлением с днём рождения, Новым годом и иными праздниками независимо от места их проведения.

Услуги учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога) разрешены к осуществлению в качестве самостоятельной предпринимательской деятельности только лицам, имеющим высшее образование или прошедшим переподготовку по профилю «Педагогика» (группа специальностей «Специальное образование»), вне зависимости от стажа работы по специальности.

 

Утверждены формы заявления о принятии решения о применении сбора за осуществление ремесленной деятельности и уведомления о прекращении применения сбора за её осуществление в добровольном порядке, об утрате основания для применения сбора, о прекращении осуществления ремесленной деятельности, а также установлен перечень видов ремесленной деятельности:

  1. бондарство;

  2. изготовление и ремонт:

    • глазурованных и неглазурованных печных изразцов, декоративных изразцов и панно-вставок, изразцовых карнизов из природной глины методами ручной набивки или заливки в гипсовые формы, прессования, ручной оправки, декорирования, глазуровки;

    • гужевых повозок, саней и детских санок;

    • изделий, выполненных в лоскутной технике;

    • изделий ручного ткачества, вязания, вышивки, валяния, кружевоплетения, макраме, плетения бисером;

    • изделий, выполненных путём художественной обработки и росписи дерева, камня, кожи, кости, рога, металла, жести, стекла, керамики, фанеры;

    • кухонного инвентаря, игрушек, интерьерных кукол, декоративных панно, шкатулок, портсигаров, табакерок, пепельниц, копилок, подсвечников, деталей и предметов украшения мебели, брелоков, ключниц, бижутерии, браслетов, украшений для волос, гребней, расчёсок, декоративных дополнений к одежде, статуэток, ваз, горшков и кашпо для цветов, токарных фигурных изделий, пасхальных яиц-писанок, сувениров (в том числе на магнитной основе), ёлочных украшений;

    • национального беларусского костюма (его деталей) с сохранением традиционного кроя и вышивки;

    • национальных музыкальных инструментов;

    • предметов (их частей) из проволоки, шпагата, синтетической ленты, жести, глины, растительных материалов местного происхождения, в том числе из дерева;

    • художественных изделий из бумаги и папье-маше;

    • шорно-седельных изделий;

    • традиционных национальных орудий лова рыбы;

  3. изготовление пряжи;

  4. кузнечное дело;

  5. художественная обработка и роспись изделий из дерева, камня, кости, кожи, рога, металла, жести, стекла, керамики, фанеры, предоставленных потребителем.


Дата вступления в силу:  01.10.2024

Указ Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)»

Указом установлено ограничение на покупку и продажу физическими лицами криптовалюты за беларусские рубли, иностранную валюту и электронные деньги только у криптоплатформ и операторов обмена криптовалют, зарегистрированных в Беларуси в качестве резидентов ПВТ.

Совершение подобных операций путём Р2Р (т.е. напрямую у других физических и юридических лиц) или через иностранные криптоплощадки признаётся незаконным и запрещается.

 

Данное ограничение распространяется на физических лиц (в том числе ИП, как являющихся, так и не являющихся резидентами ПВТ) вне зависимости от их гражданства, если они находятся на территории Беларуси либо используют для расчётов счета в беларусских банках, наличные беларусские рубли или электронные деньги, эмитированные в Беларуси.

 

Майнинг, хранение токенов в виртуальных кошельках, обмен токенов на иные токены, дарение и завещание токенов физическими лицами Указом не затронуты.

Дата вступления в силу:  20.09.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.09.2024 № 665 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 2015 г. № 407»

Данным постановлением расширен обязательный общедоступный пакет телеканалов: помимо телеканалов «Беларусь 1», «Беларусь 2», «Беларусь 3», «Беларусь 5», «Общенациональное телевидение», «Столичное телевидение», «Мир», «Россия-Беларусь», «НТВ-Беларусь», уже включённых в данный пакет, в него добавлен телеканал «Первый информационный».

Дата вступления в силу:  17.09.2024

 

 

 

09_24

мониторинг законодательства за август 2024 года

сентябрь 4, 2024 / с 01.08.2024 по 31.08.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.08.2024 № 565 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 января 2024 г. № 32»

 

Данным указом внесен ряд изменений в Правила автомобильных перевозок пассажиров, утвержденные постановлением Совмина от 30.06.2008 № 972, которые вступят в силу с 10.08.2024.

Так, теперь лицо, имеющее билет (электронный билет) на одну пригородную или междугородную поездку в регулярном сообщении, может не позднее чем за три часа до отправления автобуса возвратить билет (электронный билет) и получить обратно уплаченную стоимость проезда.

Ранее возврат билета можно было произвести за два часа до отправления автобуса.

Водители автомобильных перевозчиков могут работать только на основании трудового договора, за исключением (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность самостоятельно без привлечения иных лиц). 

Также ряд изменений внесен в связи с установлением требований, что любое транспортное средство, участвующее в перевозках пассажиров, должно быть оснащено техническим средством, осуществляющим видеофиксацию выполнения автомобильных перевозок пассажиров (далее - техническое средство видеофиксации), путем его установки в салоне транспортного средства - при выполнении внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, в том числе автомобилями-такси (п.4). Соответственно введена обязанность водителя обеспечивать видеофиксацию выполнения автомобильных перевозок пассажиров, хранение полученных данных до передачи автомобильному перевозчику.

Введена субсидиарная ответственность диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчера такси и автомобильного перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира, если причинение такого вреда связано с передачей заказа автомобильному перевозчику, сведения о котором, используемом им транспортном средстве либо о выполнившем такой заказ водителе не включены в реестр.

Дата вступления в силу: 01.11.2024, за исключением отдельных положений

 

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.08.2024 № 128 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24 апреля 2024 г. № 76»

 

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на платные медицинские услуги, утвержденную постановлением Минздрава от 24.04.2024 № 76.

Так, теперь устанавливаемые тарифы на платные медицинские услуги повышаются на величину затрат продавца на приобретение лекарственных препаратов, медицинских изделий по ценам, сформированным в соответствии с законодательством, но не выше оптовых цен, иных расходных материалов, используемых при оказании платных медицинских услуг, по ценам производителя (импортера).

До вступления в силу изменений тарифы на платные медицинские услуги устанавливались без учета стоимости применяемых лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые оплачивались заказчиками дополнительно.

Дата вступления в силу: 15.08.2024

Указ Президента Республики Беларусь от 21.08.2024 № 328 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности»

Данным Указом утверждено Положение об осуществлении физлицами ремесленной деятельности, которое устанавливает порядок осуществления ремесленной деятельности, в том числе:

- условия для осуществления ремесленной деятельности;

- порядок начала осуществления ремесленной деятельности;

- порядок реализации изготовленных товаров;

- порядок уплаты ремесленного сбора;

- порядок прекращения осуществления ремесленной деятельности.

Изменено само понятие ремесленной деятельности: ремесленная деятельность - деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе по индивидуальным заказам, с применением ручного труда и инструмента, использованием знаний, навыков и умений в национальных белорусских традициях, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение нужд потребителей.

Положение запрещает использовать в ремесленной деятельности промышленные машины и оборудование.

Дата вступления в силу: 01.10.2024, за исключением отдельных положений

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.08.2024 № 630 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 февраля 2011 г. № 202»

Постановлением внесены изменения в порядок бесплатного проезда учащихся, получающих общее среднее и специальное образование.

Теперь учащиеся, получающие общее среднее и специальное образование, имеют право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене в населенных пунктах места жительства (места пребывания) и места учебы с 1 сентября по 30 июня. Ранее бесплатно можно было проехать только от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно.

Данное право реализуется на основании карты учащегося (ученического билета), справки о том, что гражданин является обучающимся, с указанием населенного пункта места жительства (места пребывания) и места учебы. Ранее была только справка.

 

Дата вступления в силу: 30.08.2024

Указ Президента Республики Беларусь от 26.08.2024 № 335 «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи»

Указ устанавливает, что операторы сотовой связи, оказывающие услуги сотовой связи непосредственно населению, обязаны ввести тарифный план с базовым объемом услуг сотовой связи. Под базовым объемом услуг сотовой связи понимается объем минут голосового трафика во все сети на территории Республики Беларусь, объем трафика передачи данных и объем СМС-сообщений, установленные Советом Министров Республики Беларусь в рамках государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики в области связи.

Также указ устанавливает обязанность сотовых операторов направлять не менее 20% от чистой прибыли на строительство новых вышек, модернизацию действующих объектов и иные меры по развитию сетей сотовой связи. Для операторов сотовой связи устанавливаются требования к охвату территории страны услугами сотовой связи и их качеству.

 

Дата вступления в силу: 01.01.2025, за исключением отдельных положений

 

08_24

мониторинг законодательства за июль 2024 года

август 8, 2024 / с 01.07.2024 по 31.07.2024

Закон Республики Беларусь от 02.07.2024 № 19-З «Об амнистии в связи с 80-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков»

 

Закон существенно отличается от предыдущих законов об амнистии.
В частности, срок наказания сократят на один год:
-женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей до восемнадцати лет, не лишенным родительских прав, совершившим преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств;
-многодетным матерям, имеющим несовершеннолетних детей, не лишенным родительских прав, осужденным за убийство либо причинение тяжкого телесного повреждения, без отягчающих ответственность признаков.
На один год снизят наказание за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, лицам, совершившим их в возрасте до восемнадцати лет.
Амнистия в определенных случаях применяется к осужденным, которые на день рассмотрения материалов о применении амнистии работают (обучаются) или занимаются иной деятельностью, при осуществлении которой лицо считается занятым в соответствии с законодательством о занятости населения.
Таким нестандартным способом законодатель повышает значимость трудовой деятельности и вовлечение осужденных в экономику.

Дата вступления в силу: 03.07.2024

 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2024 № 457 «О видах индивидуальной предпринимательской деятельности» определены исчерпывающие перечни видов деятельности, разрешенные для занятий в качестве ИП и самостоятельной профессиональной деятельности.

 

Виды деятельности, которые не вошли в перечень, ИП могут осуществлять до 31.12.2025. До указанной даты ИП может создать коммерческую организацию, учреждаемую одним лицом. Такая организация сможет продолжать осуществлять вид деятельности, не входящий в перечень.

Дата вступления перечней в силу: 01.10.2024

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2024 № 454 «Об ограничении (возобновлении) доступа к интернет-ресурсу, информационным системам и ресурсам» (вместе с «Положением об ограничении (возобновлении) доступа к интернет-ресурсу, информационным системам и ресурсам») утвержден порядок ограничения и возобновления доступа к интернет-ресурсам и информационным системам, в том числе к мобильным приложениям, в сфере автомобильных перевозок пассажиров.

К владельцу информационной системы и (или) ресурса относится юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, реализующее права владения, пользования и (или) распоряжения информационными системами и (или) ресурсами.
Идентификатор интернет-ресурса - доменное имя, IP-адрес, URL, иная информация, позволяющая идентифицировать интернет-ресурс (включая сетевое издание, новостной агрегатор, копию интернет-ресурса), информационную систему и (или) ресурс.
Решение Министерства по налогам и сборам, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам должно содержать:
- идентификатор интернет-ресурса;
-правовые основания для ограничения доступа к информационным системам и ресурсам.

Дата вступления в силу: 01.11.2024 (в части ограничения доступа к информационным системам и ресурсам)

Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 25.06.2024 № 43 внесены изменения в постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий», согласно которым с 11.07.2024 появляется возможность совершения некоторых нотариальных действий удаленно., т.е. без личной явки к нотариусу.

Удаленно будет возможно совершить такие нотариальные действия, как:
- выдача свидетельств о праве на наследство и о праве собственности на доли в имуществе, нажитом супругами в период брака;
- совершение исполнительной надписи;
- свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;
- принятие на хранение электронных документов; принятие денежных средств в депозит;
- выдача дубликатов нотариальных документов;
- обеспечение доказательств, размещенных в глобальной компьютерной сети Интернет и др.
Заявление о совершении нотариального действия удаленно может быть направлено посредством почтовой связи или в виде электронного документа с использованием информационных ресурсов (систем) Белорусской нотариальной палаты.
Для обращения через электронный портал каждому заинтересованному лицу будет создан личный кабинет. Через него можно будет подать заявление о совершении нотариального действия, получить нотариальный документ, просмотреть совершенные с участием заявителя нотариальные действия.

Дата вступления в силу:  11.07.2024

С 11.07.2024 в новой редакции действует Закон Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания».

Изменения внесены в порядок внесения сведений в Торговый реестр, режим работы объектов, договорные условия, ассортиментный перечень и др..Самый крупный блок изменений касается интернет-торговли. В законе дано определение понятия "интернет-магазин". Если раньше можно было так назвать любой информационный ресурс в интернете, то сейчас четко установлено - это сайт субъекта торговли, который позволяет заключить договор купли-продажи товаров только с этим субъектом. Соответственно, все ресурсы, на которых продаются товары двух и более продавцов, интернет-магазинами не являются. Внесены соответствующие изменения в правила дистанционной торговли.

Дата вступления в силу:  11.07.2024

С 11.07.2024 вступает в силу новая редакция Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности».

Ряд нотариальных действий можно будет совершить без явки к нотариусу, обновится перечень бесспорных требований, взыскать проценты можно будет по большему количеству договоров и др.

Закон Республики Беларусь от 08.07.2024 № 26-З «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений» с 01.01.2025 вносит существенные изменения изменения в ряд законов и кодексов, направленные на дополнительные меры по государственной защите детей в неблагополучных семьях, совершенствование правового регулирования отдельных вопросов защиты детей и брачно-семейных отношений

Полный комментарий можно прочитать здесь.

Законом Республики Беларусь от 08.07.2024 № 25-З «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» с 01.01.2025 вносятся существенные изменения в Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей, касающиеся исчисления пособий на детей».

Полный комментарий можно прочитать здесь.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2024 № 50 внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 декабря 2023 г. № 52 «Об определении перечня»

В новой редакции изложен перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые иностранцы и лица без гражданства, не имеющие разрешений на постоянное проживание в Беларуси, привлекаются без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Водители. рабочие разных специальностей, швеи, акушерки, медицинские работники, инженеры, агрономы, ветеринарные врачи могут трудоустроиться в Республике Беларусь в упрощенном порядке.
 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2024 № 509 «Об организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, воспитательно-оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях» с 01.09.2024 обновляется порядок оздоровления детей и утверждается новое Положение об организации оздоровления детей в воспитательно-оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.07.2024 № 60 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах июня 2024 года» установлены новые размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам на период с 01.08.2024 по 31.10.2024

Размеры БПМ увеличились по сравнению с предыдущими значениями. Так, БПМ в среднем на душу населения, от которого зависят размеры многих пособий, вырос на 14,27 руб..

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12.07.2024 № 51 внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 34 «О порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней или сокращения продолжительности работы на один час».
 

С 01.08.2024 работник для получения права на дополнительный свободный день в месяц/неделю (сокращение рабочего дня (смены) на час) с заявлением должен представлять нанимателю справку о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении, месте жительства и составе семьи.

 

07_24

мониторинг законодательства за июнь 2024 года

июль 9, 2024 / с 01.06.2024 по 30.06.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2024 № 457 «О видах индивидуальной предпринимательской деятельности»

 

Во исполнение абз. 7 и 8 ст. 21 Закона «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» данным постановлением утверждены:

1) перечень видов деятельности, разрешённых для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя;

2) перечень видов деятельности, разрешённых для осуществления в качестве самостоятельной профессиональной деятельности.

 

В частности, в качестве индивидуального предпринимателя можно будет осуществлять 136 видов деятельности, в том числе:

1) производство хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий недлительного хранения;

2) резку, обработку и отделку камня;

3) производство мебели;

4) ремонт электрического оборудования;

5) электромонтажные работы;

6) санитарно-технические работы;

7) штукатурные работы;

8) техническое обслуживание и ремонт автомобилей;

9) деятельность по местной доставке товаров на дом;

10) услуги по общественному питанию;

11) компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги;

12) сдачу внаём собственного и арендуемого недвижимого имущества;

13) деятельность в области бухгалтерского учёта и аудита; консультирование по налогообложению;

14) рекламную деятельность;

15) деятельность в области фотографии;

16) деятельность по письменному и устному переводу;

17) турагентскую деятельность;

18) экскурсионное обслуживание;

19) медицинскую, в том числе стоматологическую, практику;

20) ремонт компьютеров, предметов личного пользования и бытовых изделий.

 

В качестве самостоятельной профессиональной деятельности можно будет осуществлять 87 видов деятельности, в том числе:

1) аренду, прокат развлекательного и спортивного оборудования (велосипеды, коньки, туристическое снаряжение и прочее);

2) видеосъёмку, видеомонтаж;

3) восстановление компьютеров, ноутбуков, планшетных компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования;

4) выполнение по заказам потребителей штукатурных работ;

5) выполнение по заказам потребителей работ по установке (монтажу) потолков;

6) выполнение по заказам потребителей работ по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеиванию стен обоями;

7) выполнение по заказам потребителей установки и ремонта дверных полотен и коробок, окон и оконных коробок, рам из различных материалов;

8) деятельность, осуществляемую по заказам потребителей и связанную с поздравлением с днём рождения, Новым годом и иными праздниками независимо от места их проведения;

9) деятельность по доставке потребителям товаров на дом;

10) деятельность по копированию, подготовке документов и прочую специализированную офисную деятельность;

11) деятельность по письменному и устному переводу;

12) заточку и ремонт ножевых изделий и инструмента;

13) изготовление дубликатов ключей;

14) оказание потребителям услуг по чистке и уборке жилых помещений, включая услуги химической чистки ковров и мебели в таких жилых помещениях;

15) парикмахерские и косметические услуги, услуги по маникюру и педикюру;

16) погрузку и разгрузку грузов;

17) производство одежды (в том числе головных уборов) по заказам потребителей;

18) разработку веб-сайтов, разработку программного обеспечения, его тестирование;

19) ремонт часов, обуви, сумок, чемоданов, зонтов;

20) репетиторство.

 

С полными перечнями видов деятельности, разрешённых для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве самостоятельной профессиональной деятельности, можно ознакомиться в комментарии юристов LegalHub.

Дата вступления в силу: 01.10.2024

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2024 № 418 «О перечнях документов по вопросам совершения исполнительных надписей»

 

Данным постановлением утверждён новый Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей. Он заменяет собой перечень, утверждённый постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737.

 

Новый перечень пересматривает случаи взыскания платежей на основании исполнительной надписи нотариуса (т.е. во внесудебном порядке) и уточняет требования к документам, предоставляемым нотариусу в каждом конкретном случае.

 

Например, путём совершения исполнительной надписи нотариуса больше нельзя будет взыскать:

1) задолженность физических лиц и ИП по налогам, сборам (пошлинам) и пеням (кроме земельного налога и платежей, взыскиваемых таможенными органами);

2) задолженность по оплате расходов по розыску ответчика, должника или лица, скрывшегося от органа, ведущего уголовный процесс;

3) расходы организаций ЖКХ по приведению помещений в прежнее состояние или по исправлению повреждений жилым и нежилым помещениям, местам общего пользования и их оборудованию.

 

Напротив, с помощью исполнительной надписи нотариуса предусматривается взыскание, например:

1) задолженности по начисленным, но не выплаченным (не полностью выплаченным) работнику нанимателем в установленный срок выплатам, предусмотренным законодательством, локальными правовыми актами, трудовым договором (к таким выплатам относятся, например, премии, пособия на оздоровление и иные выплаты – ранее путём совершения исполнительной надписи можно было взыскать только зарплату);

2) задолженности лиц, уволенных из органов финансовых расследований КГК, по возмещению ущерба государству, оставшуюся за ними ко дню увольнения (ранее такую задолженность можно было взыскать только с лиц, уволенных с военной службы, альтернативной службы, из органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, со службы в ОВД, СК, ГКСЭ, резервистов после окончания занятий и учебных сборов и военнообязанных, призванных на военные или специальные сборы);

3) задолженности в пользу юридических лиц по лицензионным договорам, если её размер не превышает 100 базовых величин, неустойки (штрафа, пеней) в связи с такой задолженностью и признанные должником в письменной форме проценты за пользование чужими денежными средствами.

 

Также постановлением утверждается Перечень документов, на основании которых осуществляется установление в отношении должника или взыскателя по исполнительной надписи факта правопреемства, изменения наименования юридического лица, изменения фамилии, собственного имени и (или) отчества физического лица.

Дата вступления в силу: 11.07.2024

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.05.2024 № 29 «О формировании, ведении и хранении личных дел работников»

Данным постановлением утверждена новая Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников. Она заменила собой инструкцию, утверждённую постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2.

 

Новая инструкция исключает из личного дела автобиографию и дополнение к личному листку по учёту кадров. Вместо них при формировании личного дела заводятся общие сведения о работнике по установленной форме. В такие сведения включается информация:

1) о работе, включая все должности, повышения или переводы работника за время работы в конкретной организации;

2) об аттестации работника;

3) о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке работника;

4) о награждении работника;

5) о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, а также о досрочном снятии дисциплинарного взыскания;

6) характеристика  работника, отражающая его профессиональные, деловые и моральные качества (заполняется при увольнении работника);

7) сведения об организациях, направивших запросы на предоставление характеристики, и номер ответов на такие запросы (заполняются после увольнения работника).

 

В дополнение к общим сведениям о работнике в личное дело включаются характеристики с предыдущих мест работы (при их наличии).

 

В отличие от предыдущей инструкции, обязательной для применения во всех государственных органах, учреждениях и организациях всех форм собственности, новая инструкция применяется только:

1) в государственных органах, государственных организациях, организациях, более 50% акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности;

2) в иных организациях, если иное не установлено законодательными актами и постановлениями Совета Министров.

 

При этом, обязательным является ведение только личных дел руководителей и специалистов государственных организаций. В отношении остальных работников необходимость ведения личных дел определяется руководителем организации.

 

На порядок формирования, ведения и хранения личных дел государственных гражданских служащих новая инструкция не распространяется – вместо неё действует Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел государственных гражданских служащих, утверждённая постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 31.08.2022 № 121.

Дата вступления в силу: 02.06.2024

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 03.06.2024 № 169 «О порядке информирования»

На основании изменений, внесённых в Закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», МВД установил форму уведомления о проживании иностранцев.

 

По этой форме информацию должны будут предоставлять юридические лица, ИП и физические лица не позднее 3 часов после фактического предоставления иностранцам:

1) жилых помещений на основании договоров найма жилого помещения;

2) жилых комнат в агроэкоусадьбах на основании договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма;

3) садовых домиков и дач на основании договоров аренды;

4) многофункциональных помещений (бизнес-апартаментов) на основании договоров аренды;

5) номеров, комнат и иных помещений, расположенных в гостиницах, аквателях, апарт-отелях, мотелях, спа-отелях, хостелах, кемпингах, оздоровительных организациях, санаторно-курортных организациях, а также домов охотника и рыболова, домов охотника (рыбака), шале, бунгало на основании договоров возмездного оказания услуг.

 

Информацию необходимо предоставлять в случае сдачи таких помещений иностранцам на срок от 1 суток.

 

Такую информацию не нужно предоставлять в отношении:

1) глав государств и правительств иностранных государств;

2) глав и членов парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, технического персонала этих делегаций;

3) иностранцев, прибывших в Беларусь по приглашениям Президента, Всебелорусского народного собрания, палат Национального собрания, Совета Министров, Конституционного Суда, Верховного Суда, Администрации Президента, Государственного секретариата Совета Безопасности, КГК, Генеральной прокуратуры, ЦИК, Национального банка, Управления делами Президента, КГБ, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также членов их семей;

4) иностранцев, прибывших в Беларусь по паспортам, выданным ООН или Интерполом;

5) глав и сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников аппарата военных атташе, сотрудников торговых представительств иностранных государств в Беларуси, а также членов их семей;

6) глав и сотрудников представительств и органов международных организаций и межгосударственных образований, которые пользуются привилегиями и иммунитетами, а также членов их семей;

7) членов экипажей иностранных военных самолётов, законно прибывших в Беларусь;

8) иностранцев, входящих в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного железнодорожного сообщения, при нахождении в аэропорту или на станциях, указанных в расписании движения;

9) иностранцев, входящих в состав экипажей иностранных автотранспортных средств и средств речного транспорта, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении, при нахождении в городах и других населённых пунктах на маршрутах выполнения перевозок, в том числе и в иных пунктах назначения;

10) военнослужащих иностранных государств, прибывших в Беларусь для участия в совместных военных учениях.

 

Дата вступления в силу: 07.07.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2024 № 456 «О Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства»

Данное постановление принято во исполнение абз. 5 ст. 21 Закона «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» как «компенсация» малому и среднему бизнесу в связи с ужесточением требований к деятельности ИП.

 

Постановлением утверждено Положение о порядке формирования, ведения Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставления сведений из него. Это положение определяет, что Реестр формируется и ведётся Министерством по налогам и сборам, а также определяет состав сведений и порядок их включения в Реестр и изменения.

 

Дата вступления в силу: 01.10.2024

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Монголии о взаимном признании и обмене водительских удостоверений от 03.06.2024

Данное соглашение закрепляет, что держатели действительных, не временных водительских удостоверений, выданных в одной стране, которым было выдано разрешение на постоянное проживание на территории другой страны, имеют право обменять свои водительские удостоверения на водительские удостоверения в этой другой стране без необходимости проходить какие-либо экзамены.

 

Дата вступления в силу: после ратификации соглашения обеими странами

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Монголии о взаимном признании документов об образовании от 03.06.2024

Данным соглашением определяются порядок и условия взаимного признания документов об образовании всех уровней, выданных учреждениями образования или научными организациями обеих стран, прошедшими государственную аккредитацию.

 

Дата вступления в силу: 03.06.2024

Закон Республики Беларусь от 24.05.2024 № 9-З «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области безопасности и противодействия терроризму между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов»

Ратифицированным соглашением определяются условия сотрудничества Беларуси и ОАЭ по вопросам:

1) экстремизма, терроризма и финансирования такой деятельности;

2) незаконного производства и оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядерных веществ, радиоактивных и биологических материалов и связанных с ними технологий, оружия массового поражения и оружия, запрещённого международными договорами;

3) преступлений в сфере высоких технологий и кибертерроризма;

4) преступлений против личности и имущества;

5) организованной преступности и коррупции;

6) похищения человека, торговли людьми, организации занятия проституцией, сексуальной и иной эксплуатации детей;

7) незаконного производства, оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ;

8) экономических преступлений в налоговой и финансовой сферах;

9) подделки и распространения денег, ценных бумаг, иных платёжных средств, официальных или юридических документов;

10) преступлений в области интеллектуальной собственности;

11) хищения и контрабанды историко-культурных и литературных ценностей, а также их незаконного оборота;

12) любых других преступлений, которые будут взаимно согласованы.

 

Такое сотрудничество включает в себя обучение, обмен знаниями, опытом, информацией, а также исполнение запросов об оказании содействия в любой форме.

 

Дата вступления в силу: 09.06.2024

Дата вступления в силу соглашения: после его ратификации ОАЭ

06_24

мониторинг законодательства за май 2024 года

июнь 17, 2024 / с 01.05.2024 по 31.05.2024

Закон Республики Беларусь от 21.05.2024 № 5-З «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов от 3 марта 2015 года»

 

Указанный Протокол дополнил вышеназванное Соглашение от 3 марта 2015 года в части:

1) В случае отсутствия у взыскателя сведений о месте жительства (месте нахождения, месте пребывания) должника исполнительный документ может быть направлен уполномоченным органом одной Стороны уполномоченному органу другой Стороны для исполнения по известному адресу местонахождения организации или иного лица, выплачивающего должнику доход.

2) в заявлении о направлении исполнительного документа указываются сведения о месте получения должником дохода, включающие:

- в отношении организаций - наименование и адрес местонахождения, учетный номер плательщика или идентификационный номер налогоплательщика;

- в отношении гражданина, выплачивающего должнику доход - фамилия, имя, отчество (если таковое имеется), адрес места жительства, а в отношении индивидуального предпринимателя, кроме указанного - учетный номер плательщика или идентификационный номер налогоплательщика.

3) случае смены организации или иного лица, выплачивающего должнику доход, исполнительный документ, поступивший в уполномоченный орган Стороны для исполнения по месту получения должником дохода, подлежит дальнейшему исполнению на территории той же Стороны в соответствии с ее национальным законодательством

4) доход, подлежащий учету при определении размера алиментов, определяется в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой подлежит исполнению исполнительный документ.

Дата вступления в силу: 03.06.2024

 

21 мая 2024 года было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 359 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 декабря 2021 г. № 700»

 

Данным постановлением был изменен перечень товаров из недружественных стран, запрещенных к ввозу и реализации на территории Беларуси. В частности, данный перечень теперь включает и такие товары как воды минеральные; воды, включая минеральные и газированные. Полный перечень таких товаров можно найти в постановлении Совмина от 06.12.2021 № 700.

Запрет на ввоз таких товаров с 03 июня 2024 будет распространяться на товары, происходящие из стран:

1) Австралийского Союза;

2) государств - членов Европейского союза;

3) Канады;

4) Княжества Лихтенштейн;

5) Королевства Норвегия;

6) Новой Зеландии;

7) Республики Албания;

8) Республики Исландия;

9) Республики Северная Македония;

10) Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии;

11) Соединенных Штатов Америки;

12) Черногории;

13) Швейцарской Конфедерации.

Вместе с тем, запрет не будет распространяться на товары, перевозимыми:

- для личного пользования;

- для переработки;

- в рамках установленных тарифных льгот;

- в рамках квот.

Дата вступления в силу: 23.05.2024

23 мая 2024 года было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 367 «Об организации долговременного ухода» (вместе с «Положением о порядке и условиях организации долговременного ухода»)

Данное положение регулирует порядок и условия организации долговременного ухода. При этом гражданами, нуждающимися в долговременном уходе, признаются нетрудоспособные граждане (инвалиды I или II группы, неработающие граждане в возрасте 65 лет и старше, не заключившие договор ренты либо пожизненного содержания с иждивением с физическим лицом), имеющие выраженные и (или) резко выраженные ограничения способности к самостоятельному передвижению, и (или) способности к самообслуживанию, и (или) способности контролировать свое поведение, нуждающиеся в одновременном оказании социальных, медицинских, реабилитационных и (или) абилитационных услуг на дому. Под неработающими гражданами понимаются граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых договоров, гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности.

Дата вступления в силу: 01.07.2024

06 мая 2024 года было принято постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 85 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74»

Указанное постановление устанавливает порядок прохождения обязательных медицинских осмотров физлицами, ИП, оказывающими социальные услуги, гражданами, работающими по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам в организациях, у ИП, оказывающих социальные услуги. Кроме того, была дополнена форма акта обязательного периодического медицинского осмотра, изменен порядок проведения медицинских осмотров при выполнении работ в организациях военизированной охраны.

 

Дата вступления в силу:  01.07.2024

03 мая 2024 года был принят указ Президента Республики Беларусь № 187 «Об отдельных вопросах дипломатической службы»

Этим указом признаётся утратившими силу большинство нормативных правовых актов в данной области, в том числе Консульский устав Республики Беларусь, утверждённый указом Президента Республики Беларусь от 19 февраля 1996 года № 82, ранее регламентировавший порядок осуществления консульствами своих функций в отношении беларусов за границей.

 

Дата вступления в силу:  08.05.2024

 

05_24

мониторинг законодательства за апрель 2024 года

май 14, 2024 / с 01.04.2024 по 30.04.2024

Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 01.04.2024 № 132 «О проведении мероприятий»

 

Установлено, что «Последний звонок» для учащихся IX, XI классов учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования пройдёт 25 мая 2024 г. В свою очередь, "Выпускной вечер" с вручением аттестатов об общем среднем образовании - 14 июня 2024 г. Время и продолжительность проведения указанных мероприятий, а также место проведения мероприятия "Выпускной вечер" определяются решением, принимаемым руководителем учреждения общего среднего образования с участием родительского комитета.

 

Изменения в Закон Республики Беларусь от 03.11.1992 № 1902-XII «Об обороне»

 

Глава 3 Закона предусматривает теперь не только обязанности организаций и граждан Республики Беларусь в области обороны. В данную главу добавлены также права, а именно ст. 14-1 следующего содержания:

"Статья 14-1. Права граждан по защите Республики Беларусь в мирное время

Граждане, достигшие 16 лет, вправе принимать участие в выполнении работ оборонного характера в мирное время до введения военного положения.

Участие граждан в выполнении работ оборонного характера в мирное время до введения военного положения является добровольным.

На период участия в выполнении работ оборонного характера в мирное время до введения военного положения за гражданами, которые состоят в трудовых отношениях, сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего) и средний заработок по месту работы.

Гражданам, которые не состоят в трудовых отношениях, за период участия в выполнении работ оборонного характера в мирное время до введения военного положения производятся денежные выплаты.".

Организации обязаны освобождать работников от работы на период участия в выполнении работ оборонного характера в мирное время с сохранением за ними на этот период места работы, должности служащего (профессии рабочего) и среднего заработка по месту работы.

Также внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 05.11 1992 N 1914-XII "О воинской обязанности и воинской службе".

К ответственности теперь могут привлекаться также граждане, не явившиеся на мероприятия по призыву на военную службу по мобилизации, будучи оповещенными посредством СМС-сообщений. Соответственно, в Закон добавлена Статья 18-1, согласно которой о необходимости явки в военный комиссариат (обособленное подразделение) по месту жительства, управление Комитета государственной безопасности по области граждане могут быть проинформированы посредством СМС-сообщений. Первоначальный прием на воинский учет путём приписки к призывным участкам граждан мужского пола увеличен на 1 год, с 16 до 17-летнего возраста.

Дата вступления в силу: 07.04.2024, некоторые статьи вступают в силу через 3 месяца после официального опубликования настоящего Закона, то есть 07.07.2024.

Принят Закон от 01.04.2024 № 361-З «Об ответственном обращении с животными»

В преамбуле нормативного акта указано, что Закон определяет правовые основы ответственного обращения с животными, направлен на обеспечение безопасности, осуществление и защиту прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при обращении с животными, защиту животных от жестокого обращения с ними, утверждение принципов гуманности в обществе и укрепление его нравственности.

Например, Закон даёт определение понятию «жестокое обращение с животным». Это умышленные действия (бездействие), которые могут повлечь или повлекли гибель, увечье или иное повреждение здоровья животного (за исключением использования сельскохозяйственных животных в рамках выполнения технологических процессов, включая получение продукции сельского хозяйства), в том числе нарушение условий содержания животных, установленных актами законодательства, приведшее к истощению организма животного (за исключением использования лабораторных животных в научном эксперименте или опыте, доклиническом (неклиническом) исследовании и при контроле качества лекарственных средств, в изучении химических веществ, биомедицинских клеточных продуктов, биологическом тестировании, диагностике заболеваний, образовательном процессе, а также в производстве биологических препаратов, лекарственных средств и изделий медицинского назначения), а равно истязание животного.

Закон запрещает пропаганду жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с животными, в том числе изготовление, распространение и публичный показ кино-, видео-, фото- и других материалов, пропагандирующих жестокое обращение с животными, за исключением публичного показа материалов о жестоком обращении с животными при рассмотрении дел в суде.

Закон не допускает при обращении с животными:

- жестокое обращение с животными;

- содержание, использование животных в условиях, не свойственных этим видам (породам) животных с учетом их индивидуальных особенностей, включая чрезмерные физические нагрузки;

- разведение породистых животных с явными врожденными физическими пороками;

- натравливание (понуждение к нападению) животных на физических лиц и других животных;

- удаление без ветеринарных показаний или требований стандарта породы клыков, когтей, ушей, хвостов;

- оставление животных без присмотра в общественных местах, в том числе на привязи;

- содержание животных, не привитых против бешенства (если такая вакцинация обязательна) и др.

Закон запрещает торговлю животными в местах, специально не отведенных для этих целей, продажу животных физическим лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, приобретение в собственность животных физическими лицами, подвергавшимися административному взысканию за жестокое обращение с животными и т.д.

Предусматривается также временное изъятие животного до вынесения судом решения в случае ненадлежащего содержания.

Дата вступления в силу: статьи будут вступать в силу постепенно: некоторые – 01.01.2025, некоторые - 01.01.2026, иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.04.2024 № 322 «Об административных процедурах, осуществляемых в электронной форме»

 В Постановлении определен перечень административных процедур, заявления заинтересованных лиц по которым подаются в электронной форме через единый портал электронных услуг.

К ним, например, относятся:

- выдача справки о наличии (отсутствии) исполнительных листов и (или) иных требований о взыскании с заявителя задолженности по налогам, другим неисполненным обязательствам перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, юридическими и физическими лицами для решения вопроса о выходе из гражданства Республики Беларусь;

- выдача справки об уплате (удержании) подоходного налога с физических лиц в целях избежания двойного налогообложения;

- регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь;

- и др.

 

Дата вступления в силу: 01.05.2024

04_24

мониторинг законодательства за март 2024 года

апрель 10, 2024 / с 01.03.2024 по 31.03.2024

Указ от 29.08.2023 № 269 «О мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям» и постановления Национального банка Республики Беларусь № 453 и 454 от 15.12.2023

 

Идея Указа - создать единую систему, связывающую банки Беларуси - Национальный банк как регулятор и модератор Автоматической системы (далее – Система) - силовые органы. 

 

С 1 марта банки будут обязаны оперативно (в течение часа) передавать информацию об инцидентах в Систему, доступ к этой системе будет иметь Нацбанк и правоохранительные органы.

В качестве инструмента реагирования упоминается право банков приостанавливать операции на срок до 2 дней, а также право силовых органов приостанавливать операции на срок до 10 дней.

В Нацбанке подчеркивают, что список триггеров предупреждения достаточно обширен и решение о блокировке счета будет приниматься на основе анализа триггеров в целом.

Основания для потенциальных злоупотреблений при недобросовестном использовании положений Указа и постановлений Нацбанка имеются:

1. Сотрудники силовых органов имеют право передавать информацию об инцидентах в Систему. А наличие информации в Системе может стать одним из основных триггеров приостановления операций на счетах. 

2. Предоставление информации об инцидентах не является нарушением банковской тайны. Обработка персональных данных осуществляется без согласия физического лица. То есть существует риск неправомерного использования данных о сделках лиц, введенных в Систему. Данные будут храниться в Системе, “банковская тайна” перестает быть таковой.

3. Предоставление права силовым органам (от Генпрокуратуры, КГБ, СК до МВД) приостанавливать на срок до 10 дней расходные операции по банковскому счету пользователя платежных услуг - участника инцидента, о котором имеются сведения (подозрения), свидетельствующие о его участии в совершении противоправных действий. То есть такие проверки могут проводиться при наличии весьма формальных обстоятельств. Не предусмотрена система оперативного и эффективного обжалования таких решений (доказательства сторон инцидента не учитываются). Ограничений на количество блокировок нет (т.е. счет может блокироваться неоднократно).

4. Отсутствует ответственность банков и силовых органов за необоснованные приостановления операций по счетам.

Дата вступления в силу: 01.03.2024

 

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10.08.2023 № 47

 

Органы пограничной службы и таможенные органы будут обязаны проверять в пунктах пропуска, не наложен ли запрет на перемещение через государственную границу Беларуси арестованного транспортного средства должника. 

Информация о принятии такой меры обеспечения будет передавать Министерство юстиции не позднее 1 рабочего дня с момента вынесения постановления о запрете.

Судебный исполнитель при поступлении информации от пограничной службы не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения такой информации, выезжает на соответствующий пункт пропуска в целях изъятия и помещения на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства.

Дата вступления в силу: 01.03.2024

Отдельные положения Указа от 25.09.2023 № 297

В частности, физическим лицам запрещаются ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов (далее – гражданские БЛА) и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА.

Под оборотом понимаются приобретение, отчуждение, передача, а также иные действия, направленные на возникновение, установление, прекращение прав и обязанностей в отношении гражданского беспилотного летательного аппарата и авиамодели.

Дата вступления в силу: 29.03.2024

Принят Указ от 14.03.2024 № 95, излагающий Указ от 27.11.2000 № 631 в новой редакции

Так, ОАО «АСБ Беларусбанк» на условиях, предусмотренных Указом, предоставляются льготные кредиты на приобретение непродовольственных потребительских товаров белорусского производства (льготные кредиты). Право на получение льготных кредитов предоставляется гражданам из числа выпускников учреждений образования и приступивших к работе, назначенных на государственную гражданскую должность, воинскую должность, должность начальствующего и рядового состава военизированных организаций. Льготные кредиты предоставляются в размере до 30-кратного бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения включительно. Максимальный срок предоставления льготного кредита – до 5 лет. Реализовать возможно только один раз. Процентная ставка за пользование льготными кредитами - 25 % ставки рефинансирования Национального банка.

 

Дата вступления в силу: 17.06.2024

Указ от 21 марта 2024 г. № 105

 

С учетом обоснованных производственных и экономических потребностей в промышленных организациях наниматели вправе принимать по согласованию с действующим в организации профсоюзом решение об увеличении в организации установленного законодательством о труде предельного количества сверхурочных работ и выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе с их согласия. Решение нанимателя закрепляется в локальном правовом акте организации.

 

Дата вступления в силу: 23.03.2024

Принят Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь

Планируется, что данный Кодекс заменит собой Гражданский и Хозяйственный процессуальные кодексы Республики Беларусь и с 01.01.2026 будет регулировать порядок рассмотрения как гражданских, так и экономических (хозяйственных) дел в судах. 

Кодекс направлены для решения следующих задач:

- унификация сроков и стадий ведения судопроизводства;

- сохранение особенностей рассмотрения отдельных категорий дел;

- унификация и развитие процедур, упрощающих судопроизводство;

- совершенствование единых процедур проверки судебных постановлений, в первую очередь в суде апелляционной инстанции;

- укрепление альтернативных способов разрешения споров, примирительных процедур;

- расширение сферы применения и развитие правового регулирования элементов "электронного" правосудия.

03_24

мониторинг законодательства за февраль 2024 года

март 7, 2024 / с 01.02.2024 по 29.02.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2024 № 53

Данным постановлением вносятся изменения  в Положение о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций и в Примерное положение о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения.

С 05 февраля 2024 г. непосредственно изменяются основания для отнесения к категории лиц, занятых в экономике являющихся индивидуальными предпринимателями, а именно при условии уплаты с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, подоходного налога с физических лиц и (или) единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц за соответствующий период осуществления деятельности, а в случае освобождения в соответствии с законодательными актами от уплаты данных налогов - независимо от их уплаты. 

Ранее подобного условия не требовалось соблюдать, достаточно было только регистрация такой формы деятельности.

Также с 05 февраля 2024 г. Министерство по налогам и сборам является ответственным за предоставление необходимой информации для формирования базы данных лиц, не занятых в экономике по итогу квартала.

Изменений в части данного законодательства множество, которые вступают в силу в различные месяцы 2024 года. С подробным комментарием по данным изменениям можно ознакомиться здесь.

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.01.2024 № 66

 

Данным постановлением вносятся изменения в Положение о порядке организации проектирования и реконструкции распределительных электрических сетей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь 31.12.2021 № 796 (далее – Положение).

Обновления в Положении вступили в силу и применяются с 02 февраля 2024 г.

Указанное Положение устанавливает порядок организации проектирования и реконструкции распределительных электрических сетей энергоснабжающих организаций.

Все перечисленные процедуры в Положении относятся теперь не только к индивидуальным жилым дома, но и к домам садоводческих товариществ. В частности по вопросу о реконструкции электрических сетей с учетом использования электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления в садоводческих товариществах необходимо подать обращение и действовать в рамках процедуры, определенной в Положении.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31.01.2024 № 3

Постановлением внесено изменение в Приложение 1 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 06.11.2008 № 160 «Об установлении форм документов, формируемых на основании сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица», где размещена выписка из лицевого счета застрахованного лица и справка  о продолжительности периода (периодов) уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование.

Новая форма выписки и справки будут использоваться с 01.05.2024.

В качестве изменений в справке отражено, что заключение о продолжительности периода уплаты взноса осуществляется по  результатам  проведения  государственной экспертизы условий труда.

Указ Президента Республики Беларусь от 02.02.2024 № 42

Данным Указом вводятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 22.09.2017 № 345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

Одним из существенных изменений в Указ о развитии торговли, общественного питания  и бытового обслуживания является разрешение с 01.01.2024 по 31.12.2028 индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществлять деятельность на территории сельской местности, а индивидуальным предпринимателям и микроорганизациям - деятельность на территории малых городских поселений с учетом следующих особенностей:

- прибыль от реализации товаров (работ, услуг), полученная соответственно от деятельности на территории сельской местности и деятельности на территории малых городских поселений, облагается налогом на прибыль по ставке, уменьшенной на 50 процентов от ставки, установленной в пункте 1 статьи 184 Налогового кодекса Республики Беларусь;

- доходы от деятельности на соответствующих территориях облагаются подоходным налогом с физических лиц, если получающие их индивидуальные предприниматели являются плательщиками этого налога, по ставке, уменьшенной на 50 процентов от ставки, установленной в пункте 3 статьи 214 Налогового кодекса Республики Беларусь;

- освобождаются от налога на недвижимость, земельного налога, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории:

сельской местности капитальные строения (здания, сооружения), которые являются торговыми объектами, объектами общественного питания, объектами бытового обслуживания либо части которых являются такими объектами, и земельные участки, на которых находятся указанные капитальные строения (здания, сооружения), у юридических лиц при условии осуществления ими в календарном квартале деятельности на территории сельской местности в этих капитальных строениях (зданиях, сооружениях);

малых городских поселений капитальные строения (здания, сооружения), которые являются объектами общественного питания, объектами бытового обслуживания либо части которых являются такими объектами, и земельные участки, на которых находятся указанные капитальные строения (здания, сооружения), у микроорганизаций при условии осуществления ими в календарном квартале деятельности на территории малых городских поселений в этих капитальных строениях (зданиях, сооружениях). 

Подобное разрешение действовало ранее в период с 01.01.2018 по 31.12.2022.

Указ Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2024 г. № 69 об изменении законодательства в целях  совершенствования порядка предоставления семейного капитала

 

Основные изменения вступают в силу с 28.05.2024.

В некоторых ситуациях для получения возможности досрочного использования средств семейного капитала снято ограничение в виде нахождения на учете для улучшения жилищных условий. В частности средства семейного капитала могут быть использованы досрочно при соблюдении следующих условий:

средства семейного капитала направляются на улучшение жилищных условий члена (членов) семьи;

член (члены) семьи, в отношении которого (которых) направляются средства семейного капитала, состоит (состоят) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и у него (них), включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь, общая площадь которых 15 кв. метров (в г. Минске - 10 кв. метров) и более на одного человека.

В качестве дополнительного основания досрочного использования  семейного капитала введена возможность вложения средств на реконструкцию жилого помещения, а также на погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами - увеличение общей площади жилого помещения в результате такой реконструкции.

В изменениях также отражены условия использования средств семейного капитала на образование и медицинские услуги (стоматологические услуги) и многое другое.

Указ Президента Республики Беларусь от 02.02.2024 № 45 «Об образовании Секретариата Всебелорусского Народного Собрания» и в дополнение к нему Указ Президента Республики Беларусь от 16.02.2024 № 56, утверждающее Положение о Секретариате Всебелорусского Народного Собрания (далее - ВНС)

02.02.2024 принято и вступил в силу Указ, обозначающий создание Секретариата ВНС. 

16 февраля принято Положение о Секретариате ВНС, где определено, что Секретариат является постоянно действующим рабочим органом ВНС, обеспечивающим осуществление им своих полномочий. В данном Положении отражены основные функции и права Секретариата, а также его структура в составе Начальника и двух Управлений по организационной и экспертно-аналитической работе.

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 05.01.2024 № 4 «О порядке фиксации, передачи и учета сведений в информационной системе розыскных учетов»

С 17.02.2024 действует Инструкция о порядке фиксации, передачи и учета сведений в информационной системе розыскных учетов.

В данной Инструкции отражены требования к фиксации сведений о лицах, в отношении которых заведены дела оперативного учета, дела по розыску ответчика, должников в постановлении о заведении дела оперативного учета, дела по розыску ответчика, должника (для ОВД), в регистрационной карте о постановке на учет. 

Отдельно определен порядок передачи учетных документов в надлежащие структуры, порядок учета сведений, особенности учета  сведений при осуществлении межгосударственного розыска лиц и организации проведения сверок.

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2024 № 120 о мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40 «О кибербезопасности»

С 28.02.2024 вступили в силу изменения, которыми утверждены:

  1. перечень организаций, у которых государственные органы и иные государственные организации вправе приобретать услуги по обеспечению кибербезопасности с применением процедуры закупки из одного источника; 

  2. перечень государственных органов и иных организаций, которые создают центры обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты объектов информационной инфраструктуры и (или) приобретают услуги по обеспечению кибербезопасности у организаций, создавших такие центры.

В качестве организаций, которые оказывают услуги по кибербезопасности определены «Национальный центр обмена трафиком", общество с ограниченной ответственностью "Надежные программы" и общество с ограниченной ответственностью "Секьюрити Лаб".

Большинству государственных органов и иных организаций необходимо наладить взаимодействие с указанными органами до декабря 2025 г.

02_24

мониторинг законодательства за январь 2024 года

февраль 7, 2024 / с 01.01.2024 по 31.01.2024

Закон Республики Беларусь от 03.01.2024 №335-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь»

Законом вносятся изменения в правовое регулирование положения президента Республики Беларусь.
В частности, закреплено, что президентом может быть гражданин не моложе 40 лет (ранее – 35 лет), постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 20 лет (ранее –  не менее 10 лет) непосредственно перед выборами. Кроме того,  президент не должен иметь (на момент избрания или в прошлом) гражданства, вида на жительство или иного аналогичного документа иностранного государства. 

Смещение президента с должности осуществляется по решению Всебелорусского народного собрания. 

Кроме того, вводится новая целая глава, посвященная обеспечению гарантий президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.

Закон вступает в силу 06.07.2024.

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.01.2024 №24 «О правовом воспитании и просвещении граждан в 2024-2029 году»

 

Постановлением утвержден план мероприятий по правовому воспитанию граждан в 2024-2029 годах. В частности, данный план предусматривает:

  • создание диалоговых площадок по актуальным вопросам социально-экономического и общественно-политического развития с привлечением к данной работе политологов, социологов, иных представителей экспертного сообщества,  

  • проведение круглых столов, диалоговых площадок, семинаров, открытых диалогов в целях повышения уровня правовой культуры и правосознания граждан в условиях подготовки к предстоящим избирательным кампаниям,

  • организация и проведение выступлений, лекций, бесед в трудовых коллективах организаций, учреждениях образования по актуальным для граждан вопросам применения нормативных правовых актов,

  • проведение ежегодного опроса общественного мнения по вопросам правового просвещения

  • размещение и обновление на информационных стендах (в уголках правовых знаний), официальных сайтах учреждений образования памяток для обучающихся и их законных представителей на тему «Компьютерная безопасность» и тд.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2023 №944 «Об установлении размера базовой величины»

Размер базовой величины с 01.01.2024 увеличен до 40 рублей. Напомним, что базовая величина используется для расчета некоторых государственных пошлин, административных штрафов, а также иных выплат.

Указ от 12.01.2024 №16 «О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин»

Указом введены повышенные ставки ввозных таможенных пошлин  на некоторые косметические товары (шампуни, средства по уходу за волосами, зубные пасты и тд.), ввозимые из «недружественных» стран: США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и Великобритании. 

Закон Республики Беларусь от 05.01.2024 N 346-З «Об изменении Воздушного кодекса Республики Беларусь»

 

Законом внесены изменения в Воздушный кодекс Республики Беларусь. Значительная часть из них касается регулирования гражданских беспилотных летательных аппаратов (дронов). Установлено, что: 

  • такие аппараты подлежат государственному учету

  • оператором дрона (командиром гражданского беспилотного воздушного судна) может быть лицо, обладающее специальной подготовкой и имеющее свидетельство внешнего пилота.

Дата вступления в силу - 11.10.2024.

Закон Республики Беларусь от 08.01.2024 №349-3 «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности»

Данным законом внесены изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь.

В частности, в Уголовный кодекс введено понятие «педофилия», а также вводится обязательный превентивный надзор за лицами, совершившими преступления против половой свободы (изнасилование, развратные действия и тд.) в отношении малолетних. Предусмотрена возможность применения обязательного лечения от педофилии.

Закреплены новые обязанности для лиц, в отношении которых установлен превентивный надзор, среди которых, например, обязанность поступить на работу или учебу или заниматься иной деятельностью, являться в организацию здравоохранения для прохождения принудительного лечения и выполнять необходимые мероприятия.

Усилена ответственность за уклонение  от мероприятий по призыву на воинскую службу. Максимальный срок лишения свободы за данное преступление увеличен с двух о трех лет.

Максимальный допустимый срок нахождения осужденных к лишению свободы в штрафном изоляторе увеличен с 10 до 15 дней. 

Подробнее о содержании данного закона смотрите в нашем обзоре.

Начало действия документа - 12.07.2024.

Указ от 25.01.2024 №32 «Об автомобильных перевозках пассажиров»

Указом предусмотрено создание реестра автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, в который включаются сведения о перевозчиках, транспортных средствах, водителях и диспетчерах, осуществляющих такие перевозки. Оператором реестра назначена Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Перевозка пассажиров без включения в реестр запрещена.

При этом отдельно предусмотрено, что иностранные организации могут оказывать услуги диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, а также услуги диспетчера такси только через созданное на территории Беларуси юридическое лицо.

Начало действия документа - 28.01.2024.

 

Закон Республики Беларусь от 05.01.2024 №348-З «О прекращении международных договоров по вопросам борьбы с коррупцией»

В соответствии с указанным законом Республика Беларусь вышла из следующих международных соглашений: 

  • Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года, подписанная Республикой Беларусь в г. Страсбурге 23 января 2001 года;

  • Дополнительный протокол к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, принятый в г. Страсбурге 15 мая 2003 года;

  • Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 4 ноября 1999 года, подписанная Республикой Беларусь в г. Страсбурге 25 марта 2004 года;

  • Соглашение между Республикой Беларусь и Советом Европы относительно привилегий и иммунитетов представителей членов Группы государств против коррупции и членов инспекционных групп, подписанное в г. Страсбурге 22 января 2010 года.

Начало действия документа - 11.01.2024.

0124
1223

мониторинг законодательства за декабрь 2023 года

ягварь 10, 2023 / с 01.12.2023 по 31.12.2023

Закон Республики Беларусь от 30.12.2023 N 334-З «Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций»:

  • вводится норма о том, что государство может оказывать финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране материальных историко-культурных ценностей в соответствии с законодательством;

  • вводится прямой запрет деятельности религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия, на дискредитацию Республики Беларусь, пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды, иной экстремистской деятельности, унижение национальной чести и достоинства, на воспрепятствование реализации гражданами их прав и свобод и исполнению ими их государственных, общественных, семейных обязанностей, на нанесение вреда здоровью и нравственности граждан и т.д.;

  • вводится должность уполномоченного по делам религий и национальностей, в чьи полномочия в том числе входит регистрация религиозных организаций;

  • вводится правило, что руководителем религиозной организации может быть только гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающий в Республике Беларусь (ранее постоянно проживать было необязательно), а также что быть учредителями и руководителями не могут лица, включенные в списки «террористов» и «экстремистов»;

  • ужесточаются иные аспекты регулирования деятельности религиозных организаций.

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2023 № 972 «О вопросах государственного учета и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов» (вместе с «Положением о государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов», «Положением о порядке подготовки операторов гражданских беспилотных летательных аппаратов»); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2023 N 970 «О вопросах ввоза и передачи на хранение гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей» (вместе с «Положением о порядке выдачи разрешения на ввоз гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей в Республику Беларусь», «Положением о проведении контроля международных почтовых отправлений и товаров, следующих в адрес физических лиц, ввозимых (ввезенных) в Республику Беларусь с территории государств - членов Евразийского экономического союза», «Положением о порядке и условиях передачи на хранение гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей, об отчуждении физическими лицами гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей»)

 

Данными постановлениями устанавливается ограниченный оборот любых беспилотных летательных аппаратов (от самых малых до самых больших), их учет, особые требования как для лиц, эксплуатирующих БЛА, так и для тех, кто их ввозит и реализует.  

Закон Республики Беларусь от 27.12.2023 № 320-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь»:

  • для получения женщиной «Ордена Матери» теперь необходимо не только родить и воспитать 5 и более детей, но и обладать «высокими нравственными качествами и ответственностью в воспитании и содержании детей, заботе об их здоровье, развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду, привитии им культуры и уважения к законам, историческим и национальным традициям Беларуси»;

  • вводится Почетное звание «Заслуженный работник средств массовой информации Республики Беларусь»;

  • вводится норма о награждении Президента Республики Беларусь государственными наградами Республики Беларусь по решению Всебелорусского народного собрания (ранее особой процедуры не было и, по сути, он мог наградить только сам себя).

Закон Республики Беларусь от 13.12.2023 № 319-З «О прекращении действия Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины об организации совместного контроля в пунктах пропуска на белорусско-украинской государственной границе», Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2023 869 «Аб спыненнi дзеяння Дагавора мiж Урадам Рэспублiкi Беларусь i Урадам Украiны аб супрацоўнiцтве ў галiне навукi i тэхналогiй», Указ Президента Республики Беларусь от 21.12.2023 № 407 «О выходе Республики Беларусь из международных договоров» (Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанного в г. Ташкенте 15 мая 1992 года, Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск, членов их семей и государственного страхования военнослужащих Пограничных войск государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанного в г. Ташкенте 15.05.1992, Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанного в г. Ашгабате 24.12.1993)

По понятным причинам прекращают действие соглашение о совместном контроле на границе и договор о сотрудничества в сфере науки и технологий с Украиной. Кроме того, Беларусь вышла из трех соглашений в рамках СНГ: о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих, военнослужащих Пограничных войск, сотрудников органов внутренних дел и их семей. 

Закон Республики Беларусь от 07.12.2023 № 316-З «О ратификации Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах - членах Евразийского экономического союза», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2023 № 976 «О присоединении Республики Беларусь к международным договорам и реализации международных обязательств в рамках Шанхайской организации сотрудничества»

 

В рамках разворота внешней политики вводятся признание ученых степеней в рамках ЕАЭC, а также углубляется сотрудничество в рамках ШОС.

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (Заключено в г. Малабо 09.12.2023), Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея о поощрении и взаимной защите инвестиций (Заключено в г.Малабо 09.12.2023), Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (Заключено в г.Малабо 09.12.2023), Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея о сотрудничестве в сфере науки и технологий (Заключено в г.Малабо 09.12.2023), Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея о взаимном признании документов об образовании (Заключено в г.Малабо 09.12.2023), Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея о сотрудничестве в сфере туризма (Заключено в г.Малабо 09.12.2023), Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2023 N 930 "Об открытии Посольства Республики Беларусь в Республике Экваториальная Гвинея"

В рамках все того же разворота внешней политики заключен большой перечень договоров с Республикой Экваториальная Гвинея и принято решение об открытии там посольства Беларуси.

Закон Республики Беларусь от 07.12.2023 № 315-З «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в сфере образования», Соглашение между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания (Заключено в г.Ханое 08.12.2023), Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Социалистической Республики Вьетнам об отмене виз для владельцев национальных паспортов (Заключено в г.Ханое 08.12.2023)

Ратифицировано одно соглашение (о сотрудничестве в области образования) и заключено еще два (о выдаче и о безвизовом режиме) с Социалистической Республикой Вьетнам.

 

 Указ Президента Республики Беларусь от 29.12.2023 № 413 «О повышении пенсий»

Данным Указом определено, что с 01.02.2024 производится переучет трудовых пенсий с повышением их величины на 10 процентов.

1123

мониторинг законодательства за ноябрь 2023 года

декабрь 04, 2023 / с 01.11.2023 по 30.11.2023

Согласно постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.10.2023 № 37 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах сентября 2023 года» с 1 ноября 2023 года повышен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2023 г.

На период с 01.11.2023 по 31.01.2024 установлен бюджет прожиточного минимума в расчете на месяц в размере 367,79 руб. Следовательно, с 01.11.23 должны увеличиться пособия, пенсии, исчисляемые на базе бюджета прожиточного минимума.

 

09.11.2023 принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 768 «О размере базовой ставки».

 

С 1 января 2024 года размер базовой ставки составит 250 рублей.
В настоящее время ее размер – 235 рублей.

10.11.2023 принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 41, согласно которому внесены изменения в:

- примерную форму трудового договора;
- типовые правила внутреннего трудового распорядка.
Примерная форма трудового договора откорректирована в соответствии  с изменениями, внесенными в ст. 19 Содержание и условия трудового договора, ст. 55 Обязанности нанимателей при организации труда работников и ст. 176  Срок выплаты среднего заработка за время трудового отпуска Трудового кодекса. Типовые правила внутреннего трудового распорядка откорректированы в соответствии  изменениями, внесенными в статьи 26 Документы, предъявляемые при заключении трудового договора и 55 Обязанности нанимателей при организации труда работников Трудового кодекс
а.


Изменения вступят в силу с 01.01.2024.

13.11.2023 года принят Закон Республики Беларусь № 312-З «Об изменении кодексов», которым в том числе приняты изменения в гражданское законодательство.

Изменяются подходы в получении согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) на совершение сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Вносятся изменения в статьи, регламентирующие наследование, с учетом вопросов, возникающих в нотариальной практике при ведении наследственных дел, совершенствуются нормы, определяющие основы правового режима объектов интеллектуальной собственности и порядка распоряжения исключительным правом.
Вводится понятие «заверения об обстоятельствах». К таким обстоятельствам относится предмет договора, полномочия на его заключение, наличие лицензий, финансовое состояние, в т.ч. наличие или отсутствие задолженности перед бюджетом и контрагентами, наличие прав на материальные или нематериальные активы и др. Вследствии недостоверности предоставленной информации другая сторона может потребовать взыскания реального ущерба, договорной неустойки и(или) отказа от договора.
Устанавливается возможность использования типовых уставов для ООО, унитарных предприятий; предусматривается солидарная ответственность перед кредиторами руководителей, учредителей реорганизованной компании и созданных в рамках реорганизации новых компаний и иное.


Основные изменения вступят в силу лишь 24.11.2024 года.

17.11.2023 принято постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 43, согласно которому установлена расчетная норма рабочего времени на 2024 год.

 

При полной норме продолжительность рабочего времени составит:
– при пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2016 часов;
– при шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2022 часа.

17.11.2023 принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 786, согласно которому с 23.11.2023 государственным служащим необходимо предварительно согласовывать выезд за пределы Беларуси. Исключением является выезд в заграничные служебные командировки.

23.11.2023 принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 814, согласно которому утвержден график переноса рабочих дней в 2024 году.

В 2024 году будут перенесены: 13 мая (понедельник) – на субботу 18 мая; 8 ноября (пятница) – на субботу 16 ноября.

1023

мониторинг законодательства за октябрь 2023 года

ноябрь 05, 2023 / с 01.10.2023 по 31.10.2023

Вступил в силу Закон Республики Беларусь «О приостановлении действия Соглашения между Республикой Беларусь и Украиной о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и членов их семей» от 02.10.2023 № 304-З

Согласно указанному закону, было приостановлено действие Соглашения между Республикой Беларусь и Украиной о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и членов их семей (заключенного в г.Минске 19.03.2003). Соглашение действовало с 2005 года и предоставляло права переселенцам как в стране выезда, так и в стране въезда в имущественной сфере, охрану прав переселенцев, взаимное упрощение процедур легализации в стране въезда, а также определяло подсудность по имущественным спорам, устанавливало порядок действия международной конвенции в рамках СНГ.

 

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь «Аб спыненнi дзеяння Пагаднення памiж Урадам Рэспублiкi Беларусь i Кабiнетам Мiнiстраў Украiны аб узаемным прызнаннi i эквiвалентнасцi дакументаў аб адукацыi i вучоных званнях» от 17.10.2023 № 689

 

Указанное постановление приостановило действие Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званий, которое было подписано в г. Минске 06.02.1998. Представляется, что правоотношения, возникшие до вступления указанного постановления в законную силу (17.10.2023), не подлежат прекращению или изменению.

Вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь «О признании задолженности безнадежным долгом и ее списании» от 23.10.2023 № 720

С 26.10.2023 начало действовать Положение о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании, утвержденное указанным постановлением (далее – Положение). Положение определяет ситуации, в которых по решению уполномоченного органа задолженность по обязательным платежам белорусских организации, индивидуального предпринимателя признается безнадежным долгом и списывается, перечень таких органов, порядок принятия такого решения, подробно раскрывает какие именно обязательные платежи могут быть признаны безнадежными. Положение распространяется на правоотношения, возникшие с 14.09.2023 и предусматривает определенные правовые последствия признания задолженности безнадежным долгом как для юридических, так и для физических лиц (п.п. 17 и 19 Положения).

Вступило в силу постановление Министерства образования Республики Беларусь «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 20 марта 2015 г. № 13» от 27.09.2023 № 311

С 17.10.2023 начинают действовать изменения в Инструкцию об использовании средств семейного капитала на получение образования, утвержденную постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20 марта 2015 г. № 13, согласно которым размер ежегодно используемых средств семейного капитала не может превышать стоимости обучения за текущий и (или) предыдущий учебный год, в том числе для погашения имеющейся задолженности за обучение.

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь «О продлении действия Постановления Совета Министров Республики Беларусь «О применении специальных мер» от 23.04.2021 № 240»

 

Согласно указанному постановлению, было продлено действие ранее принятого постановления Совета Министров Республики Беларусь «О применении специальных мер» до 31.12.2024 включительно. Ранее устанавливался запрет на ввоз и реализацию на территории Республики Беларусь продукции и товаров определенных зарубежных производителей (например, компании «SKODA AUTO», «LIQUI MOLY», торговые марки «NIVEA», «EUCERIN» и др.).

Постановление выступает в силу с 05.11.2023..

С 01.10.2023 вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь «О выплатах в банкротстве капитализированных повременных платежей физическому лицу» от 30.09.2023 №643

Постановление утверждает Положение о порядке выплаты в банкротстве капитализированных повременных платежей физическому лицу за причинение вреда жизни или здоровью, не связанного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Согласно Положению определяется порядок исполнения Республикой Беларусь обязательств должника перед физическим лицом по выплате капитализированных повременных платежей за причинение вреда в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ответственных за причинение вреда, вследствие признания их банкротами.

С 15.10.2023 вступили в силу дополнения в Инструкцию о порядке проведения работ по установлению (восстановлению), изменению границ земельных участков, утвержденную постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 23.12.2022 № 44 (постановление от 25.09.2023 № 31)

Указанная Инструкция теперь устанавливает порядок исправления ошибки технического характера в документах на возмездной основе в соответствии с гражданским законодательством в случаях:

- установление границы земельного участка осуществлялось на основании согласованного в установленном порядке схематического плана границы земельного участка, плана границы земельного участка, подлежащего замене на государственный акт, проекта отвода земельного участка, проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества, дачного кооператива;

- установление границы земельного участка осуществлялось по фактическому пользованию, определенному (указанному) заинтересованным лицом;

- землеустроительное дело по установлению границы земельного участка не содержит документов, позволяющих определить составные части и принадлежности капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных на соответствующем земельном участке, – в случае если ошибка технического характера связана с невключением в границу земельного участка составных частей и (или) принадлежностей капитальных строений (зданий, сооружений);

- ошибка технического характера была допущена иным исполнителем работ;

- в иных случаях, когда ошибка технического характера была допущена не по вине исполнителя работ.

 

14.10.2023 вступило в силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «О порядке организации и оказания медицинской помощи пациентам с множественной и (или) сочетанной травмой» от 27.09.2023 №141

Постановлением утверждается Инструкция о порядке организации и оказания медицинской помощи пациентам с множественной и (или) сочетанной травмой, согласно которой пациент с нестабильной гемодинамикой и (или) с неустраненными жизнеугрожающими последствиями травм транспортируется в ближайшую к месту получения травмы организацию здравоохранения, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях. В случае невозможности этого, хирургическое вмешательство выполняется в объеме, необходимом для устранения жизнеугрожающих последствий травм

0923

мониторинг законодательства за сентябрь 2023 года

октябрь 05, 2023 / с 01.09.2023 по 30.09.2023

Принят и вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 04.09.2023 № 278 «О порядке выдачи документов и совершения действий»

1) граждане Беларуси, проживающие за границей, смогут оформить или обменять паспорт и идентификационную карту лишь на территории Беларуси. 

2) граждане Беларуси (собственники имущества), при совершении сделок по отчуждению недвижимости, транспортных средств и иных сделок, требующих госрегистрации обязаны обращаться в регистрирующие органы лично либо через представителя, имеющего действительную нотариальную доверенность, выданную в Беларуси.

3) утвержден перечень административных процедур, которые осуществляются исключительно при личном обращении или через представителя, имеющего действительную нотариальную доверенность, выданную в Беларуси, среди них в частности, но не исключительно, госрегистрация земельных участков, жилого дома или изолированного жилого помещения, капитального строения, незавершенного законсервированного капитального строения, машино-места; госрегистрация и снятие с учета транспортных средств; регистрация по месту жительства; проставление апостиля на официальном документе, составленном на территории Беларуси; легализация официального документа в Беларуси; получение дубликата документов об образовании.

4) Сотрудники консульских учреждений за рубежом смогут осуществлять исчерпывающий перечень процедур. Исключены, в частности полномочия на удостоверение доверенностей граждан, оформление или обмен паспортов.

Подробнее в наших материалах:

Изменяется порядок осуществления административных процедур, а также нотариальных действий

Являются ли доверенности, удостоверенные в посольстве или консульстве, оформленными в Беларуси?

 

Принят Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2023 № 297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов»

 

1. Ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, приобретение, отчуждение, передача, а также иной оборот с БЛА, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА и авиамоделей, использование воздушного пространства посредством гражданских БЛА юридическими лицами и ИП осуществляются в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности с соблюдением требований, установленных Указом.

Таким образом, с 27 сентября 2023 года физическим лицам запрещаются ввоз на территорию Беларуси, хранение, приобретение, отчуждение, передача, а также иной оборот с БЛА и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов (далее - гражданские БЛА) и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА.

2. Для ввоза гражданских БЛА юрлицам и ИП необходимо получить разрешение в Департаменте по авиации Министерства транспорта и коммуникаций. Такие юрлица и ИП обязаны поставить их на государственный учет в срок обозначенный в Указе.

3. Эксплуатация гражданского БЛА осуществляется исключительно оператором, прошедшим подготовку операторов гражданских БЛА, требования к которой определяются Советом Министров. Порядок эксплуатации БЛА определяется Советом Министров.

4. Граждане, имеющие в собственности гражданские БЛА и авиамодели, не позднее 28.03.2024 обязаны осуществить отчуждение или передачу на хранение в уполномоченную организацию (организации) гражданских БЛА и авиамоделей.

Нарушение правил использования воздушного пространства либо использования авиамоделей влечет административную ответственность по ст. 18.35 КоАП (штраф в размере до 20 БВ, при повторности в течение года - от 10 до 50 БВ). Уголовная ответственность за нарушение правил использования БЛА в воздушном пространстве до настоящего времени напрямую не предусмотрена.

Вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2023 № 546

Для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлена базовая ставка в размере 235 рублей (ранее 228 рублей).

Норма беспошлинного ввоза товаров остаются неизменными до 1 апреля 2024 года

26.09.2023 Совет Евразийской экономической комиссии продлил действие норм беспошлинного ввоза товаров наземным транспортом и в пешем порядке, а также пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиками до 1 апреля 2024 года. Стоимость перемещаемых товаров может составлять до 1000 евро и 31 кг. Действие этих мер уже дважды продлевали на полгода.

При превышении стоимостной и (или) весовой норм беспошлинного ввоза подлежат уплате таможенные пошлины, налоги: в отношении товаров, ввозимых багажом автомобильным и железнодорожным транспортом, а также в пешем порядке – 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг в части превышения; в отношении товаров, перевозимых перевозчиком и в МПО – 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг веса в части превышения.

Внесены и вступили в силу изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2002 № 1282 «Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов»

 

Увеличен перечень оснований, по которым по письменному заявлению работника нанимателем производятся удержания из заработной платы.

Так, предусмотрена возможность удержания из заработной платы работников денежных сумм по их письменному заявлению, в том числе для производства безналичных расчетов, в целях решения бытовых, социальных вопросов, включая выплату сумм по кредитному договору, оплату жилищно-коммунальных услуг, уплату членских профсоюзных взносов, взносов в общественные объединения, а также в случаях, предусмотренных коллективными договорами, локальными правовыми актами.

Вступило в силу постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли № 48 от 17.08.2023

Увеличены тарифы на пересылку простой почтовой карточки, письма, бандероли весом до 20 граммов (для физических лиц сумма увеличится на 8 копеек, для юридических лиц и ИП – на 6 копеек). За каждые 20 граммов массы письма, бандероли тариф увеличен до 1 копейки.

Вступило в силу постановление Министерства образования № 263 от 14.08.2023

В 2023/2024 учебном году по завершении обучения для учащихся, осваивающих содержание образовательной программы среднего образования, проводятся в виде централизованного экзамена в письменной форме:

- по учебным предметам «Физика», «Математика», «Химия», «Биология», «Иностранный язык» (английский, немецкий, испанский, французский, китайский), «История Беларуси», «Всемирная история» (новейшее время), «География», «Обществоведение» (по выбору учащегося) в основные сроки – 27 мая 2024 г., резервные дни и иные сроки – в даты проведения централизованного тестирования в резервные дни, иные сроки – 19 августа 2024 г.;

- по учебному предмету «Белорусский язык» или «Русский язык» (по выбору учащегося) в основные сроки – 30 мая 2024 г., резервные дни и иные сроки – в даты проведения централизованного тестирования в резервные дни, иные сроки – 21 августа 2024 г.

0823

мониторинг законодательства за август 2023 года

сентябрь 04, 2023 / с 01.08.2023 по 31.08.2023

02.08.2023 вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 31.07.2023 г. № 240 «О международном автостраховании», нормы которого распространяются на отношения, возникшие с 01.06.2023

При выезде из Республики Беларусь транспортного средства, зарегистрированного в Республике Беларусь, водитель не предъявляет в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь должностным лицам территориального органа пограничной службы, таможенного органа страховой сертификат. Отсутствие страхового сертификата и незаключение договора страхования "Зеленая карта", договора международного страхования не препятствуют вывозу транспортного средства, зарегистрированного в Республике Беларусь, с территории Республики Беларусь.

Таким образом, Указ отменил обязанность владельцев транспортных средств предъявлять договор страхования системы «Зеленая карта» при выезде из Беларуси. 

Белорусское бюро по транспортному страхованию наделено полномочиями представлять Беларусь по вопросам  обязательного  страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, помимо международной системы  страхования  автогражданской  ответственности  «Зеленая  карта»,  в иных международных  системах  обязательного  страхования  гражданской  ответственности владельцев транспортных средств, участником которых является Республика Беларусь, в других государствах, не являющихся членами международных систем страхования.

04.08.2023 начали действовать "Методические рекомендации по организации работы с воспитанниками учреждений образования, иных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родителями (законными представителями) воспитанников по формированию основ гражданско-патриотической культуры", утверждённые заместителем Министра образования Республики Беларусь А.В.Кадлубай

 

Указано, что целью данных Методических рекомендаций является оказание содействия в формировании гражданственности, патриотизма и национального самосознания на основе государственной идеологии у участников образовательного процесса учреждений дошкольного образования. Они определяют содержание, формы и методы, нормативное правовое и научно-методическое обеспечение формирования основ гражданско-патриотической культуры.

Также, например, определено, что в учреждениях образования необходимо организовать на постоянной основе проведение торжественных линеек с обязательным прослушиванием (исполнением) Государственного гимна Республики Беларусь, поднятием Государственного флага Республики Беларусь на территории учреждения образования (на площадке с установленным флагштоком) в дни государственных праздников и общереспубликанских праздничных дней (День народного единства, День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь, День Конституции, День труда, День Победы, День Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна Республики Беларусь, День Независимости Республики Беларусь (День Республики)). В случае если государственный праздник или праздничный день является нерабочим днем, торжественное мероприятие проводится в последний рабочий день до установленной даты государственного праздника, праздничного дня.

09.08.2023 вступило в силу постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 23.06.2023 г. № 140/10 «О предоставлении информации о документах иностранного государства».

Инструкция, утвержденная МВД и МИД, определила способ и форму уведомления о втором гражданстве, виде на жительство, а также об ином документе иностранного государства, который предоставляет права на льготы и другие преимущества. Уведомление можно предоставить как через автоматизированную систему, так и при личном обращении, по электронной почте или направить письменное обращение.

16.08.2023 вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 15.08.2023 г. № 259 «О повышении пенсий»

С 01.09.2023 будет произведён перерасчёт трудовых пенсий с повышением ее величины на 5%.

19.08.2023 вступило в силу Положение «О дружественной детям комнате для допроса», утверждённое Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 17.08.2023 № 539

 

Дружественная детям комната для допроса - специально оборудованное помещение, в котором органом, ведущим уголовный процесс, осуществляется допрос несовершеннолетних потерпевшего или свидетеля, не достигших 16 лет, по уголовным делам о преступлениях против личной свободы, чести и достоинства, жизни и здоровья, половой неприкосновенности или половой свободы (например, по таким статьям как торговля людьми, клевета, оскорбление, изнасилование и тд).

Дружественная детям комната может использоваться для получения объяснений несовершеннолетних при проведении проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях, производстве следственных и иных процессуальных действий с участием несовершеннолетних, а также для работы педагогов и психологов с несовершеннолетними в целях оказания им социально-педагогической поддержки и психологической помощи. 

К помещению, в котором оборудована дружественная детям комната, предъявляются следующие требования: 

  • наличие отдельных входов и выходов в помещение, 

  • мест для размещения верхней одежды, 

  • смежного изолированного оборудованного звуко- и видеозаписывающей аппаратурой, средствами радиокоммуникации помещения, предназначенного для дистанционного наблюдения,

  • звуконепроницаемость помещения, 

  • окраска стен помещения в пастельные тона, 

  • отсутствие в нем картин и других элементов декора, 

  • наличие следующего материально-технического оснащения: диван, кресло, стол, кресло-мешок, диванная подушка, игрушки, система звуко- и видеофиксации, не менее двух видеокамер, один компьютер (два монитора).

Дружественная детям комната создается на базе социально-педагогического центра на основании распоряжения председателя соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа областного или базового территориальных уровней.

25.08.2023 вступило в силу Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 03.08.2023 г. № 17 «Об установлении перечня транспортных средств, подлежащих предоставлению войскам и формированиям в период мобилизации и в военное время»

Указан перечень транспортных средств, собственниками которых являются граждане, которые подлежат предоставлению войску в период мобилизации и в военное время: 

  • легковые автомобили с колесной формулой 4х4, 

  • автобусы, 

  • грузовые автомобили (бортовые, самосвалы), со специальными кузовами (авторефрижераторы, автофургоны изотермические, автолавки, автохлебовозки, фургоны на шасси грузовых автомобилей), 

  • специальные автомобили (автовышки, автокраны, автоцистерны для воды и пищевых продуктов, топливоцистерны, топливозаправщики и прочие специальные), 

  • грузопассажирские автомобили, 

  • седельные тягачи, 

  • прицепы автомобильные, 

  • полуприцепы автомобильные, 

  • тракторы, 

  • прицепы тракторные, 

  • полуприцепы тракторные, 

  • самоходные машины, 

  • квадрициклы, 

  • снегоболотоходы колесные малогабаритные (квадроциклы).

 

 

мониторинг законодательства за июль 2023 года

август 04, 2023 / с 01.07.2023 по 31.07.2023

В июле 2023 г. в справочную систему включено 264 НПА.

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2023 № 446

Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015г. № 128 и от 18 сентября 2020 г. № 541

С 12.07.2023 внесены изменения и дополнения в Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, а также в Перечень документов и (или) сведений, самостоятельно запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан. 

Для возможности предоставления права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала проводится обследование состояния жилого помещения, которое приобретается с досрочным использованием средств семейного капитала на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям. 

Дополнен перечень оснований для отказа в распоряжении средствами семейного капитала:

- ненадлежащее выполнение родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в случаях, когда ребенок (дети) признан находящимся в социально опасном положении или нуждающимся в государственной защите, отобран у родителей по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета или органа опеки и попечительства, - если досрочное распоряжение средствами семейного капитала противоречит интересам их ребенка (детей);

- несоответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям жилого помещения, которое приобретается с досрочным использованием средств семейного капитала, либо отсутствие согласия собственника этих жилых помещений на проведение обследования - при обращении граждан за досрочным распоряжением средствами семейного капитала на приобретение жилых помещений.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.07.2023 № 453

Об оказании платных медицинских услуг в порядке эксперимента

 

С 01.08.2023 по 01.09.2024 возобновляется эксперимент по оказанию платных медицинских услуг в госучреждениях здравоохранения сверх установленного государством гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Ранее в эксперименте принимало участие 18 учреждений, теперь их будет 39. Условия оказания платных услуг в рамках эксперимента не изменились.

Закон Республики Беларусь от 12.07.2023 № 281-З

Об изменении законов по вопросам местного управления и самоуправления.

Ряд изменений, вносимых в Законы, вызваны изменением Конституции, Избирательного кодекса и другими законодательными актами. 

В Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 108-З "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" введено понятие гражданские инициативы – мероприятия, направленные на улучшение качества жизни населения, проживающего на территории соответствующей административно-территориальной единицы или ее части, в том числе на благоустройство территорий земель общего пользования населенных пунктов, строительство (возведение, реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство) социально значимых объектов, общую профилактику правонарушений, предупреждение травматизма и гибели граждан, а также на решение иных вопросов местного значения. 

Также установлена возможность депутата Совета иметь не более двух помощников на общественных началах.

Предусмотрено создание окружного совета территориального общественного самоуправления, куда смогут входить:

– граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории избирательного округа по выборам депутатов Мингорсовета, 

– депутат Мингорсовета, избранный по соответствующему избирательному округу, 

– представители коммунальных организаций, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, трудовых коллективов, добровольных дружин, советов общественных пунктов охраны правопорядка, действующих на территории избирательного округа, 

– а также представители иных организаций. 

Расширены полномочия местных Советов в вопросе согласования кандидатур на должности руководителей учреждений и предприятий, находящихся в пределах соответствующей территориальной единицы. 

Начало действия документа - 21.01.2024 (за исключением отдельных положений).

Закон Республики Беларусь от 17.07.2023 № 284-З

Об изменении законов по вопросам конституционного судопроизводства.

В новой редакции изложен Закон о конституционном судопроизводстве. Он приведен в соответствие с обновленной Конституцией. В частности, в нем урегулирована процедура рассмотрения индивидуальных жалоб граждан на нарушения их конституционных прав и свобод, проверяя конституционность законов, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие средства судебной защиты. 

Закреплена возможность обращения граждан или организаций к уполномоченным субъектам по вопросу направления в Конституционный Суд предложения о даче заключения о соответствии нормативного правового акта Конституции, применением которого в конкретном решении государственного органа или судебном постановлении нарушены их права и законные интересы.

Начало действия документа - 01.10.2023 (за исключением отдельных положений).

Закон Республики Беларусь от 17.07.2023 № 299-З

О прекращении действия Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины об избежании двойного налогообложения и предупреждении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество.

 

Предусматривает прекращение действия межправительственного соглашения между Беларусью и Украиной об избежании двойного налогообложения. Особое внимание необходимо обратить на то, что он имеет обратную силу и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

 

Вступает закон в силу с 21.07.2023.

Закон Республики Беларусь от 17.07.2023 № 287-З

О народном ополчении.

Данный Закон вводит понятие и регулирование в отношении народного ополчения – вооруженные формирования, создаваемые из числа граждан, изъявивших желание принять участие в обеспечении военного положения на территории административно-территориальной (территориальной) единицы.

Основной задачей народного ополчения является оказание содействия территориальным органам внутренних дел в осуществлении ими полномочий при обеспечении военного положения, защите собственности от преступных и иных противоправных посягательств. Местными советами обороны народное ополчение может привлекаться для решения иных задач по обеспечению военного положения.

Формирование народного ополчения осуществляется на основании указа Президента Республики Беларусь. Отряды народного ополчения формируются на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов, местных советов обороны.

С отменой военного положения или на основании указа Президента Республики Беларусь отряды народного ополчения расформировываются.

Порядок формирования (расформирования) народного ополчения, мероприятия по подготовке к формированию народного ополчения, проводимые в мирное время местными исполнительными и распорядительными органами, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Зачисление гражданина добровольцем в народное ополчение не является основанием для освобождения от призыва на военную службу по мобилизации и прекращения трудовых отношений.

Вступает в силу с 31.07.2023.

Закон Республики Беларусь от 12.07.2023 № 280-З

О применении специальных ограничительных мер.

Закон установил порядок применения Республикой Беларусь в связи с недружественными действиями иностранных государств специальных ограничительных мер и мер по устранению препятствий в защите прав, свобод и законных интересов Республики Беларусь, ее граждан и организаций.

К специальным ограничительным мерам относится:

- запрет или ограничение на ввоз и реализацию на территории Республики Беларусь, транзит отдельных групп товаров;

- запрет или ограничение импорта на территорию Республики Беларусь работ (услуг);

- отсрочку исполнения обязательств (мораторий) по внешнеторговым договорам на период действия обстоятельств, ставших основанием для применения специальных ограничительных мер, и т.д.

Меры по устранению препятствий в защите прав, свобод и законных интересов включают:

- исключительную подсудность белорусским судам дел по спорам в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности с участием белорусских лиц (госорганы, организации, ИП, граждане), пострадавших от недружественных действий. Иное может устанавливать международный договор или соглашение сторон;

- возможность запрета инициировать или продолжать разбирательство по таким спорам после обращения с соответствующим заявлением в экономический суд области (г. Минска).

Дата вступления в силу 31.08.2023.

Закон Республики Беларусь от 17.07.2023 № 286-З

Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Изменения связаны с введением возможности возбуждения уголовного дела в отношении умерших лиц при совершении преступлений против мира, безопасности человечества и военных преступлений. Ранее судить умерших можно было только в случаях, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

Дата вступления в силу 01.08.2023 (за исключением отдельных положений).

Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З

Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Кодексом регулируются отношения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе связанные с:

– подготовкой и выдачей разрешительной документации на строительство;

– сносом объектов, их частей;

– консервацией объектов незавершенного строительства;

– приемкой объектов в эксплуатацию;

– ответственностью за нарушение законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 Кодексом не регулируются отношения в области архитектурной и строительной деятельности при выполнении работ по переустройству и (или) перепланировке квартир в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, в том числе жилых и (или) нежилых помещений в их составе.

Дата вступления в силу 23.07.2024 (за исключением отдельных положений).

Указ Президента Республики Беларусь от 21.07.2023 № 222

Об изменении указов Президента Республики Беларусь. 

Указом определена процедура внесения Президенту материалов об утрате гражданства за участие в экстремистской деятельности или причинение тяжкого вреда интересам Республики Беларусь лицами, находящимися за пределами страны. 

Также утвержден текст присяги на русском и беларусском языках, которую должны приносить лица, принимаемые в гражданство Республики Беларусь:

 Я,                ​, добровольно   и   осознанно  приобретая  гражданство  Республики  Беларусь, торжественно клянусь:

     соблюдать  и   уважать   Конституцию  Республики  Беларусь и иные акты законодательства,

     защищать  независимость,  суверенитет  и  территориальную  целостность Республики Беларусь,

     быть  патриотом  Республики   Беларусь,  уважать  ее   государственные символы, духовные, исторические, культурные и национальные традиции,

     сохранять  историческую  память  о  героическом  прошлом  белорусского народа, уважать достоинство, права, свободы и законные интересы других лиц.

Дата вступления в силу с 28.07.2023.

 

Закон Республики Беларусь от 21.07.2023 № 301-З

Об изменении законов по вопросам принудительного лечения и медико-социальной реадаптации. 

Согласно закону теперь в лечебно-трудовые профилактории (ЛТП) смогут направляться граждане, которые в течение года два и более раза привлекались к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. Ранее направление таких лиц в ЛТП допускалось после совершения подобных правонарушений три и более раза. 

Основные изменения вступят в силу с 26.01.2024, некоторые иные изменения с 26.07.2023.

 

0723

мониторинг законодательства за июнь 2023 года

июль 03, 2023 / с 01.06.2023 по 30.06.2023

В июне 2023 г. в справочную систему включено 367 НПА.

 

30 мая 2023 года принят Указ Президента Республики Беларусь "О садоводческих товариществах" (вместе с "Положением о порядке передачи в собственность Республики Беларусь линий электропередачи и трансформаторных подстанций садоводческих товариществ").

С 02.12.2023 вступят в силу следующие новшества:

- задолженность членов товарищества по взносам и пеням будет взыскиваться в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов;

- граждане, которые получили или приобрели земельные участки на территории товариществ, но не зарегистрировали свои права на них, обязаны в течение 3 лет после вступления в силу Указа оформить правоудостоверяющие документы. Неисполнение этой обязанности может влечь изъятие участка;

- определен порядок действий при поступлении в коммунальную собственность бесхозяйных садовых домиков, а также определены особенности отчуждения садовых домиков (долей в праве на них), признанных бесхозяйными или выморочным наследством;

- урегулированы вопросы, связанные с членством в товариществах лиц, которые являются участниками долевой собственности, пожизненно наследуемого владения или аренды земельного участка (в случае наследования либо перехода прав на земельный участок в долях).

После вступления в силу утрачивает свое действие Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 50 "О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ".

Методические рекомендации в помощь организаторам летнего отдыха в 2023 году.

 

Основное внимание должно уделяться:

- пропаганде государственной политики на всех уровнях детского отдыха;

- целенаправленной информационно-пропагандистской работе по популяризации БРСМ и Белорусской республиканской пионерской организации как самых массовых организаций

- формированию у воспитанников способности распознавать негативную информацию, для чего организуется деятельность профильных медиаотрядов (даны рекомендации использовать как учебное пособие определенные передачи государственных телевизионных каналов).

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 01.06.2023 № 15/119/14 "О выдаче заключения о возможности осуществления трудовой деятельности" (вместе с "Инструкцией о порядке и условиях выдачи заключения о возможности осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь трудовой деятельности").

Инструкция определяет порядок и условия выдачи заключения о возможности осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства, не имеющими разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, трудовой деятельности.

Заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности в Республике Беларусь выдается комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета по запросу подразделения по гражданству и миграции для выдачи специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь.

 

Вступает в силу с 1 июля 2023 г.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.03.2023 № 44 "О вопросах перераспределения, перенаправления на работу выпускников, молодых специалистов" (вместе с "Положением о порядке согласования решений о перераспределении, перенаправлении на работу выпускников, молодых специалистов, получивших образование по направлению образования "Здравоохранение").

Согласованию подлежат решения:

-о перераспределении выпускников, молодых специалистов, принятые комиссиями медицинские университетов;

-о перераспределении выпускников, молодых специалистов, принятые комиссиями медицинских колледжей;

о перенаправлении на работу выпускников, молодых специалистов, принятые комиссиями медицинских университетов.

Основной целью согласования решений является необходимость централизованного регулирования кадрового обеспечения организаций здравоохранения, закрепления медицинских кадров на рабочих местах, обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.

 

Начало действия документа - 15.06.2023.

Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2023 № 172 "Об изменении Директивы Президента Республики Беларусь" Директива Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 "О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения" изложена в новой редакции.

 

Определены:

1) порядок работы с населением (в частности, улучшение качества работы с обращениями), в том числе постановлено:

- не допускать длительного ожидания гражданами приема в государственных органах, а также организациях, обеспечивающих жизнедеятельность населения;

- исключить случаи необоснованного вызова граждан, представителей юридических лиц в суды, органы прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, Комитета государственного контроля, налоговые, таможенные и иные государственные органы, нахождения указанных лиц в названных органах сверх времени, необходимого для производства процессуальных действий;

- при принятии решений, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, неукоснительно соблюдать требования законодательства, не допускать их произвольного толкования при применении. В случае неясности или неточности предписаний правового акта решения должны приниматься исходя из максимального учета законных интересов граждан и юридических лиц.

2) Меры по дальнейшему совершенствованию порядка осуществления административных процедур для населения;.

3) Меры по повышению уровня информатизации в сфере работы с населением.

С принятием Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2023 № 385 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2016 г. № 19" будут применяться новые формы деклараций о доходах и имуществе для кандидатов на государственные гражданские должности, а также для иных государственных должностных лиц..

Одновременно скорректирован порядок действий кадровой службы госоргана (иной организации) при приеме деклараций о доходах и имуществе. 

Начало действия документа - 21.06.2023

Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12.06.2023 № 37 "Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63" внесены изменения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63.

В частности, установлено, что отчуждение собственником жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены, бывшие члены его семьи, признанные находящимися в социально опасном положении либо признанные нуждающимися в госзащите, или граждане, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности судом, либо жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, допускается только с письменного согласия органа опеки и попечительства. Наличие (отсутствие) запрета на отчуждение без согласия органа опеки и попечительства жилого помещения, в котором проживают указанные лица, проверяется нотариусом по информации из регистра недвижимости.

Начало действия документа - 21.06.2023 (за исключением отдельных положений).

Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.04.2023 № 18 "Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30 апреля 2019 г. № 24" внесен ряд изменений и дополнений в постановление № 24 "О методах и способах проведения проверок налоговыми органами и установлении форм документов", которые вступают в силу с 22.06.2023.

Так, в новой редакции изложена форма акта камеральной проверки. Дополнено, что срок представления пояснений об источниках доходов продлевается на периоды временной нетрудоспособности физического лица, нахождения его за пределами Республики Беларусь или в служебной командировке при документальном подтверждении таких периодов.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.06.2023 № 17 "Об определении перечня" установлен перечень профессий, на которые с 01.07.2023 не имеющие разрешения на постоянное проживание в Беларуси иностранные граждане и лица без гражданства привлекаются без учета ограничений по защите национального рынка труда.

Это рабочие профессии (водитель автомобиля; слесарь-ремонтник; тракторист-машинист сельскохозяйственного производства; швея; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования) и должности служащих (ветеринарный врач; врач-специалист (всех медицинских специальностей); инженер; медицинская сестра и медицинский брат (всех медицинских специальностей); фельдшер (всех медицинских специальностей)).

Начало действия документа – 01.07.2023.

Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 21.06.2023 № 224 "О ставке рефинансирования Национального банка" с 28 июня 2023 года ставка рефинансирования установлена в размере 9,5 % годовых.

 

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.06.2023 № 102 "О сроках санаторно-курортного лечения и оздоровления населения", вступающим в силу с 01.01.2024 г., устанавливаются новые сроки санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, осуществляемого с использованием средств республиканского бюджета и государственного социального страхования:

для лиц старше 18 лет:

- не более 15 суток;

- в санаторно-курортных организациях (отделениях) для детей с родителями - не более 18 суток;

для детей - не более 18 суток;

для детей, направляемых на санаторно-курортное лечение или оздоровление в составе организованных групп, - до одного месяца, но не менее 21 суток.

 

июнь_23

мониторинг законодательства за май 2023 года

июнь 02, 2023 / с 01.05.2023 по 31.05.2023

В мае 2023 г. в справочную систему включено 435 НПА.

 

Законом Республики Беларусь от 11.05.2023 № 268-З «Об изменении законов» внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 N 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе», в Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь», в Закон Республики Беларусь от 20.09.2009 № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», а также в Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».

В частности, с 17.05.2023 сокращен перечень оснований для отсрочки от призыва на срочную военную службу, службу в резерве:

1) в 2,5 раза (с 24 до 60 месяцев) увеличивается срок выслуги, освобождающей от призыва на срочную военную службу граждан мужского пола призывного возраста при их увольнении из органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

2) обучение за границей исключается из перечня оснований для отсрочки от призыва на срочную военную службу (кроме обучения по направлениям республиканских органов государственного управления (государственных организаций) в рамках реализации государственных программ).

При этом, для призывников, которые уже учатся за границей и поступили в ВУЗ до 18 лет, отсрочка сохраняется;

3) достижение родителями призывника общеустановленного пенсионного возраста (63 года для отца и 58 лет для матери) исключается из перечня оснований для отсрочки от призыва на срочную военную службу.

 

С 17.05.2023, помимо уже имеющихся оснований, гражданин Беларуси может быть ограничен в праве на выезд из Беларуси, если:

1) к нему предъявлен иск в порядке судопроизводства по экономическим делам;

2) он является должностным лицом должника – юридического лица по исполнительному производству, не исполняющего без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах;

3) его выезд противоречит интересам национальной безопасности (на срок до 6 месяцев);

4) в отношении его ведется административный процесс за совершение административного правонарушения против порядка управления, – в целях обеспечения исполнения постановления судьи о наложении административного взыскания в виде штрафа.

 

С 17.05.2023 для завершения процедуры оформления постоянного проживания за пределами Беларуси не нужно будет получать паспорт серии РР.

Однако с этой же даты, для оформления постоянного проживания за пределами Беларуси, помимо призывников (граждан мужского пола в возрасте от 16 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не состоящих в запасе), согласие военкомата нужно будет получать всем гражданам в возрасте до 27 лет, зачисленным в запас по состоянию здоровья без прохождения срочной военной службы, службы в резерве.

 

С 16.11.2023 выезд из Беларуси военнослужащих и государственных служащих будет возможен только по согласованию с высшим руководством (в зависимости от уровня военнослужащего и государственного служащего).

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 12.05.2023 № 155 «О сроках проведения в 2023 году вступительной кампании для получения высшего образования» определены сроки приема документов для поступления в учреждения высшего образования.

 

Общий срок приема документов составляет с 17 по 25 июля 2023 г.

Для отдельных учебных заведений (например, для Военной академии, Института пограничной службы, Академии МВД, Могилевского института МВД, Университета гражданской защиты МЧС и др.) или для отдельных специальностей (например, специальности сельскохозяйственного профиля) установлены специальные сроки приема документов.

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 04.05.2023 № 149 «О сроках проведения вступительной кампании для получения среднего специального образования» определены сроки приема документов в учреждения среднего специального образования.

Общий срок приема документов составляет:

1) для очной (дневной) формы получения образования на бюджетной основе – с 20 июля по 3 августа 2023 г.;

2) для очной (дневной) формы получения образования на платной основе – с 20 июля по 14 августа 2023 г., а если для поступления необходимо сдавать вступительное испытание  – с 20 июля по 3 августа 2023 г.;

3) для очной (дневной, вечерней), дистанционной или заочной форм получения образования на бюджетной основе – с 20 июля по 12 августа 2023 г.;

4) для очной (дневной, вечерней), дистанционной или заочной форм получения образования на платной основе – с 20 июля по 20 августа 2023 г., а если для поступления необходимо сдавать вступительное испытание – с 20 июля по 12 августа 2023 г.;

5) для очной (вечерней) или заочной формы получения образования по сельскохозяйственным и ветеринарным специальностям – с 15 октября по 30 ноября 2023 г.

Для иностранных граждан установлены специальные сроки приема документов.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.05.2023 № 289 «О порядке сдачи, учета, хранения, определения стоимости и реализации имущества, в том числе подарка» утверждено Положение о порядке сдачи, учета, хранения, определения стоимости и реализации имущества, в том числе подарка, предоставленного государственному должностному или приравненному к нему лицу, его супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам.

 

Данное положение не распространяется на случаи:

1) получения имущества и подарков, не связанного с трудовой (служебной) деятельностью государственного должностного или приравненного к нему лица;

2) принятия подарков, полученных при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, если стоимость каждого из них не превышает 20 базовых величин на дату получения такого подарка;

3) иные случаи, когда принятие имущества и подарков государственным должностным или приравненным к нему лицом и членами его семьи в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей прямо допускается в соответствии Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.05.2023 № 187 «О ставке рефинансирования Национального банка» ставка рефинансирования Национального банка снижена с 10% до 9,75%.

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.05.2023 № 69 «О розничной реализации лекарственных препаратов дистанционным способом» утверждена Инструкция о порядке розничной реализации лекарственных препаратов дистанционным способом.

В частности, установлено, что розничная реализация лекарственных препаратов дистанционным способом осуществляется только через интернет-аптеку на собственном сайте в сети Интернет.

Дистанционным способом купить можно только лекарственные препараты, реализуемые без рецепта врача, за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.05.2023 № 76 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 сентября 2012 г. № 137» с 20.05.2023 увеличены предельные максимальные отпускные цены на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь.

В частности:

1) на упаковку фолиевой кислоты цены увеличены с 58 до 62 копеек;

2) на упаковку эуфиллина цены увеличены с 64 до 77 копеек;

3) на упаковку морфина-гидрохлорида цены увеличены с 5,18 до 6,22 рублей;

4) на упаковку морфина-спинала цены увеличены с 3,43 до 4,11 рублей;

5) на упаковку фентанила цены увеличены с 5,55 до 6,66 рублей;

6) на упаковку фенобарбитала цены увеличены с 80 до 91 копейки;

7) на упаковку метоклопрамида цены увеличены с 2,01 до 2,08 рублей;

8) на упаковку галоперидола цены увеличены с 4,06 до 4,14 рублей.

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.05.2023 № 75 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 15» с 20.05.2023 увеличены предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги (ортопедические и зуботехнические) и на услуги по лучевой диагностике при оказании стоматологических услуг.

Приказом комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета от 18.05.2023 № 412 «Об утверждении методических рекомендаций для родителей «Уход за новорожденным ребенком и обеспечение его безопасности дома» утверждены Методические рекомендации «Уход за новорожденным ребенком и обеспечение его безопасности дома».

С 18.05.2023 главные врачи перинатальных центров г. Минска при выписке новорожденного ребенка на амбулаторный этап обязаны ознакомить родителей с указанными рекомендациями.

При осуществлении первого врачебно-сестринского патронажа к ребенку такие рекомендации будут под подпись выдаваться родителям главными врачами городских детских поликлиник и городских поликлиник, имеющих в составе детские отделения.

 

 

 

май_23

мониторинг законодательства за апрель 2023 года

май 05, 2023 / с 01.04.2023 по 30.04.2023

В апреле 2023 г. в справочную систему включено 449 НПА.

 

Указ от 10.04.2023 № 98 "Об изменении Указа" (вступает в силу 14.07.2023) – конкретизирует порядок уже существовавшего ранее финансирования государственных СМИ за счет любой размещаемой в Беларуси рекламы:

 

Данный Указ затрагивает тему сбора за размещение и распространение рекламы. Фактически этот Указ изменяет ранее существовавший, в котором внимание уделялось именно порядку и правилам оплаты сбора. Однако, в конце 2022 года были внесены изменения в Налоговый кодекс, в который была добавлена целая новая глава 28-2, в которой подробно описывается вся процедура, ранее содержавшаяся в Указе. Соответственно, вместо этих, исключенных из Указа положений, в нем можно найти новшества. Например, закрытый список получателей субсидий, выдаваемых за счет данного сбора, в виде государственных (и только государственных) СМИ или даже определенных юридических лиц (БГУ, УП “БелТА” и РУП “Дом прессы”). Распорядителем средств, полученных в качестве данного сбора, для выдачи субсидий остается как и ранее Министерство информации. 

Закон Республики Беларусь от 07.04.2023 № 261-З "Об изменении Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах"" – фактически имплементирует принятые ранее на Референдуме в 2022 году изменения:

 

Дополнены или изменены положения:

- о Всебелорусском народном собрании, чьи решения также становятся одними из наиболее значимых НПА;

- об исключении из перечня возможных НПА Декретов Президента.

Кроме того, повышен уровень влияния КГБ на разработку и принятие НПА путем добавления его в круг органов, имеющих право юридической экспертизы НПА. 

 

Указ Президента Республики Беларусь от 12.04.2023 № 101 "Об организации системы обращения с радиоактивными отходами", Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 18.04.2023 № 572-П7/IX "О проекте Закона Республики Беларусь "О ратификации Поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала", Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 18.04.2023 № 573-П7/IX "О проекте Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области обращения с отработавшим ядерным топливом":

Вышеприведенный Указ, а также два приведенных проекта Законов (приняты Палатой представителей, отправлены для рассмотрения в Совет Республики) совместно регулируют болезненную тему распоряжения ядерными отходами. 

Говоря о проектах Законов, их окончательной редакции в настоящее время нет, ввиду промежуточного статуса данных НПА. Что касается Указа, им определено, что РУП "Белорусская организация по обращению с радиоактивными отходами" является организацией ответственной за судьбу ядерных отходов, ее первоначальное финансирование осуществляет РУП “Белорусская атомная электростанция”. 

Помимо этого в Указе отмечены конкретные организации, обязанные проектировать объекты обращения с радиоактивными отходами (РУП "БЕЛНИПИЭНЕРГОПРОМ"), а также осуществлять научное сопровождение сооружения подобных зданий (научное учреждение "ОИЭЯИ - Сосны"), из чего можно сделать вывод, что их возведение планируется на территории Беларуси, а не каких-либо других стран.

Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 28.03.2023 № 162 "О проведении мероприятий" – устанавливает даты школьных Последнего звонка и Выпускного:

 

Данным Приказом определено, что в 2023 году Последний звонок проводится 25 мая, а Выпускной – 10 июня. Также в Приказе описаны обязанности чиновников сферы образования областного уровня по организации данных мероприятий.

Указ от 12.04.2023 № 102 "О развитии Парка высоких технологий" – изменяет систему управления в ПВТ:

 

Данным Указом реорганизована система управления Парком высоких технологий путем присоединения государственного учреждения "Администрация Парка высоких технологий" к государственному учреждению "Секретариат Наблюдательного совета Парка высоких технологий" (далее - секретариат Наблюдательного совета ПВТ). Фактически нововведение мало меняют суть работы ПВТ, т.к. ранее полномочия просто распределялись между этими двумя органами, теперь же они все будут у одного органа. Но при этом в качестве исполнительного органа ПВТ после совершенной реорганизации будет выступать управляющая компания, чьи полномочия вообще не распространяются на процедуры членства в ПВТ, но в остальных вопросах схожи с полномочиями, которые ранее имелись у Администрации.

 

апрель_23

мониторинг законодательства за март 2023 года

апрель 06, 2023 / с 01.03.2023 по 31.03.2023

В марте 2023 г. в справочную систему включено 486 НПА.

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 27.02.2023 № 58 “О выдаче характеристики” (зарегистрировано в НРПА 01.03.2023, N 8/39639). Дата вступления в силу 05.03.2023.

 

Такая характеристика входит в перечень обязательных документов, предоставляемых абитуриентом в приемные комиссии организаций образования. 

Постановлением установлена форма характеристики для лиц, получивших (получающих) общее среднее образование, профессионально-техническое образование или среднее специальное образование. 

Форма характеристики состоит из нескольких граф: личные данные, личные качества, моральные качества, участие в работе органов  самоуправления учебного заведения, молодежных общественных объединений, спортивных мероприятиях, конкурсах, волонтерском и студотрядовском движении и общественно полезном труде.

Стоит обратить внимание, что в графе «моральные качества» предложено отразить отношение к государственным и общественным институтам, а также к конституционному строю.

Закон Республики Беларусь от 09.03.2023 № 256-З “Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности” (зарегистрирован в НРПА 13.03.2023, № 2/2976). Дата вступления в силу 25.03.2023.

 

Ужесточена уголовная ответственность за ряд преступлений против государства. 

За измену государству теперь предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. При этом с 25.03.2023 уголовной ответственности за измену государству подлежат не только должностные лица, занимающие ответственное положение. Закон теперь использует более широкое понятие «все иные должностные лица», занимающие государственные должности. К государственным должностям относятся: государственные гражданские должности, воинские должности, должности начальствующего и рядового состава военизированных организаций. 

Срок задержания лиц, подозреваемых в совершении измены государству, заговоре или иных действиях с целью захвата государственной власти, шпионаже и агентурной деятельности увеличен с трех до десяти суток.

За ряд преступлений антигосударственной направленности устанавливается дополнительное наказание - штраф в размере от 500 до 50 000 БВ.  К преступлениям, за которые может быть применено дополнительное наказание в виде штрафа, относится измена государству, пропаганда терроризма, международный терроризм, преступления против безопасности человечества, геноцид, экоцид, создание преступной организации и участие в ней, бандитизм, массовые беспорядки, измена государству, призывы к санкциям и т.д.

Вводится уголовная ответственность за пропаганду либо публичное оправдание терроризма, дискредитацию Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, военизированных организаций и нарушение требований по защите государственных секретов. Под пропагандой терроризма понимается распространение в любой форме материалов и (или) информации в целях формирования у индивидуально-неопределенного круга лиц приверженности к террористической идеологии либо признания террористической деятельности допустимой. Само понятие террористической идеологии не раскрывается ни в одном из действующих нормативных правовых актов Беларуси.

Статья 125 УК «Нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой» дополнена примечанием, согласно которому, предусматривается освобождение от уголовной ответственности лиц, отказавшихся от своих намерений по подготовке к нападению на учреждения, которые пользуются международной защитой, или к совершению диверсии, при условии оказания содействия в предотвращении указанных преступлений.

 

Об изменении постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 января 2014 г. № 13 (зарегистрировано в НРПА 16.03.2023, № 8/39687). Дата вступления в силу 19.03.2023.

Внесены изменения в Инструкцию о порядке деятельности территориальных органов внутренних дел по исполнению наказаний и иных мер уголовной ответственности.

Изменения коснулись сроков. Предусматривается, что в случае принятия комиссией ОВД решения о нецелесообразности представления осужденного к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким повторное рассмотрение материалов возможно не позднее 12 месяцев со дня принятия этого решения (ранее крайний срок составлял 6 месяцев). 

Установлен срок для направления уголовно-исполнительными инспекциями в суд представлений для решения вопроса о замене более строгим наказанием: общественных работ, наказания в виде лишения права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью), наказания в виде исправительных работ после вынесения официального предупреждения, наказания в виде ограничения свободы - не позднее 15 рабочих дней с даты выявления факта злостного уклонения от отбывания наказания. 

Снятие с учета осужденных, которым наказание заменено более строгим наказанием в соответствии со статьями 49, 51, 52, 55 УК, осуществляется в день вступления в законную силу соответствующего определения (постановления) суда, а не в день его вынесения, как это было ранее.

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 20.03.2023 № 413-СР7/X “О Регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь” (зарегистрировано в НРПА 28.03.2023, № 4/10689).

 

Принят новый Регламент, определяющий порядок деятельности Совета Республики. Регламент приведен в соответствие с изменениями нормативных правовых актов: Конституцией, Законом о Национальном собрании, Законом о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, законодательством о государственной службе и др. Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 22.02.2023 № 41.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24.03.2023 № 103 “О ставке рефинансирования Национального банка” (зарегистрировано в НРПА 28.03.2023, № 8/39743).

 

С 03.04.2023 Нацбанк снижает ставку рефинансирования с 11% до 10,5% годовых.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 07.03.2023 № 16 “Об изменении постановлений Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь” (зарегистрировано в НРПА 24.03.2023, № 8/39730).

 

С 30.03.2023 внесены изменения в ряд постановлений Госкомимущества, касающихся распоряжения имуществом, находящимся в госсобственности. Скорректированы формы документов:

  • при проведении аукционов по продаже объектов госсобственности и земельного участка в частную собственность или права аренды земельного участка для строительства и обслуживания недвижимого имущества;

  • продаже находящегося в госсобственности недвижимого имущества с установлением начальной цены продажи, равной 1 базовой величине;

  • проведении аукционов (конкурсов) по продаже отдельных объектов, находящихся в госсобственности;

  • проведении аукционов по продаже объектов, находящихся в госсобственности, без продажи права аренды земельного участка, необходимого для строительства и обслуживания отчуждаемого имущества;

  • проведении электронных торгов.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.12.2022 № 492 “О дополнительном критерии выявления и признаке подозрительных финансовых операций”.

 

Правление Национального банка Республики Беларусь рекомендует банкам с 1 апреля 2023 г определить в правилах внутреннего контроля в качестве критерия выявления и признака подозрительных финансовых операций, который является основанием для отказа в осуществлении финансовой операции, внесение физическим лицом наличных денежных средств для их последующего зачисления на текущий (расчетный) банковский счет физического лица, не являющегося ИП, без идентификации плательщика на сумму, равную или превышающую 50 базовых величин.

С 01.07.2023 идентификация плательщика будет обеспечиваться следующим образом:

  • с помощью банковской платежной карточки;

  • при помощи номера мобильного телефона плательщика и SMS-кода, направляемого банком на данный номер телефона;

  • либо с использованием межбанковской системы идентификации;

  • либо иным установленным законодательством способом, в том числе с верификацией данных.

До 1 июля 2023 идентификация плательщика будет происходить в кассе банка посредством фиксации данных документа, удостоверяющего личность, в соответствии с Законом Республики Беларусь “О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения”.

 

март_23

мониторинг законодательства за февраль 2023 года

март 06, 2023 / с 01.02.2023 по 28.02.2023

В феврале 2023 г. в справочную систему включено 587 НПА.

 

Указ Президента Республики Беларусь от 06 февраля 2023 № 25 «О рассмотрении обращений находящихся за рубежом граждан Республики Беларусь по вопросам совершения ими правонарушений»

 

Указом утверждается состав комиссии, которая будет рассматривать электронные и письменные обращения граждан, находящихся за пределами Республики Беларусь. В комиссию вправе обращаться граждане, желающие вернуться, которые:

- в период с 01 января 2020 до 08 февраля 2023 совершили административные правонарушения или преступления, связанные со значимыми общественно-политическими событиями в Республике Беларусь;

- опасаются возвращаться в страну в связи с возможной причастностью к таким правонарушениям.

В обращении должны быть указаны персональные данные лица, совершившего правонарушение (преступление), чистосердечное раскаяние в содеянном, готовность принести публичные извинения и возместить ущерб. 

Данные обращения можно направлять в созданную в комиссию до 31 декабря 2023. Указом определен порядок рассмотрения данных обращений,  сроки и варианты принимаемых комиссией решений. При этом в случаях принятии решения комиссии о целесообразности отмены меры пресечения или замены ее на более мягкую, а также прекращения дела об административном правонарушении или освобождении от уголовной ответственности, лицо обязано прибыть в Беларусь не позднее трех месяцев с даты направления Комиссией соответствующего уведомления. В отношении граждан, прибывших в страну принятие необходимых процессуальных решений по правонарушениям допускается исключительно с согласия Генерального прокурора или лица, исполняющего его обязанности.

Указ вступил в силу 08 февраля 2023 г.

Закон Республики Беларусь от 07 февраля 2023 № 248-З «О Всебелорусском народном собрании»

 

Данным Законом определен порядок формирования, компетенция, состав и формы деятельности Всебелорусского народного собрания (ВНС). Создание данного института предусмотрено Конституцией Республики Беларусь. В Законе определено, что решениями ВНС как акты высшего представительного органа народовластия Республики Беларусь, определяются стратегические направления развития общества и государства, принимаются по важнейшим вопросам общественной и государственной жизни.

Срок полномочий ВНС - 5 лет. К делегатам ВНС отнесены: Глава государства, Президент, прекративший исполнение своих полномочий, представители законодательной, исполнительной и судебной властей, местных Советов депутатов и гражданского общества. Общий состав не более 1200 делегатов.

Основные полномочия ВНС:

- утверждение основных направлений внутренней и внешней политики, военной доктрины, концепции национальной безопасности;

- утверждение программы социально-экономического развития Республики Беларусь;

- внесение предложений по изменению и дополнению  Конституции Республики Беларусь;

- право законодательной инициативы;

- внесение предложений по  проведению республиканских референдумов;

- принятие решения о смещении Президента Республики Беларусь с должности в случае систематического или грубого нарушения им Конституции Республики Беларусь либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления;

- избрание судей Конституционного и Верховного судов, членов ЦИК, освобождении их от должности;

- установление праздников, праздничных дней и памятных дат;

- введение чрезвычайного или военного положения;

- другие полномочия.

Заседания ВНС проводятся не реже одного раза в год.  Из делегатов ВНС избираются председатель и состав Президиума.

Закон вступил в силу 10 февраля 2023 г.

 

Указ Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 № 40 «О кибербезопасности».

Указ определяет правовую основу создания и функционирования национальной системы обеспечения кибербезопасности в Беларуси. 

Основным органом, осуществляющим координацию деятельности других государственных органов и иных организаций по созданию и функционированию национальной системы обеспечения кибербезопасности, обнаружению, предотвращению и минимизации последствий кибератак на объекты информационной инфраструктуры является Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (далее - ОАЦ). 

В структуре ОАЦ создается Национальный центр кибербезопасности, который осуществляет следующие функции:

- взаимодействует с центрами кибербезопасности, в том числе осуществляет сбор, обработку, анализ и обобщение информации, поступающей из этих центров, формирование и ведение общереспубликанской базы данных о киберинцидентах;

- координирует и реализует мероприятия по выявлению, предупреждению и исследованию кибератак и вызванных ими киберинцидентов на объектах информационной инфраструктуры, реагированию на такие киберинциденты;

- осуществляет автоматизированные сбор, обработку, накопление, систематизацию и хранение данных о кибербезопасности объектов информационной инфраструктуры, направленные на обнаружение, предотвращение и минимизацию последствий кибератак и вызванных ими киберинцидентов на указанных объектах, реагирование на такие киберинциденты;

- выполняет другие функции.

Для реализации функции реагирования на киберинциденты в составе Национального центра кибербезопасности создается и функционирует национальная команда реагирования на киберинциденты (CERT.BY).  

Указ вступает в силу 17 августа 2023 (за исключением отдельных положений).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09 февраля 2023 № 114 «О временном регулировании цен»

 

Расширен перечень товаров, в отношении которых введено государственное регулирование цен. В настоящее время ограничены надбавки импортера и оптовые надбавки на транспортные средства, машины и оборудование, запасные части (за исключением, бывших в употреблении), ветеринарные препараты для сельскохозяйственных животных, семена сельскохозяйственных растений, шрот (жмых) подсолнечный, соевый, рапсовый.

Введено обязательство импортеров по обоснованию контрактных цен.

Постановление вступило в силу 12 февраля 2023.

Закон Республики Беларусь от 14 февраля 2023 № 251-З «Об изменении законов по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений»

 

Внесено ряд изменений и дополнений в правовое регулирование деятельности политических партиях и общественных объединений.

Изменения в отношении политических партий.

В уставах политических партий должны быть определены их основные цели и задачи, скорректированы условия их создания и деятельности. Дополнительно уточнены требования к учредителям, теперь обязательным условием для участия в политической партии является не только гражданство, но и постоянное проживание в Республике Беларусь. Также увеличен минимальный порог численности членов политической партии - с 1 тыс. до 5 тыс. человек. 

Внесены изменения требований к их организационным структурам. Каждая партия должна иметь свои организационные структуры во всех областях и г. Минске, а также не менее чем в 1/3 районов каждой из областей и не менее чем в 1/3 районов г. Минска. Руководящий орган партии должен избираться на срок не более 5 лет.

Документы для государственной регистрации политической партии, союза, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав политической партии, союза, представляются в Министерство юстиции путем личного обращения или посредством почтовой связи. Дополнены требования по перечню документов, который должен быть предоставлен при регистрации политической партии.

Закон определяет ряд обязанностей, которые должны выполнять политические партии. Например, размещать уставы и программы в актуальном состоянии в глобальной компьютерной сети Интернет, не менее чем за семь дней извещать Министерство юстиции о заседании (созыве) своего высшего органа, ежегодно до 31 марта представлять определенную информацию в Министерство юстиции и другие.

В течение трех месяцев партиям необходимо пройти перерегистрацию, предоставив в Министерство юстиции определенный пакет документов, или ликвидироваться. Партии, проигнорировавшие данное требование, подлежат ликвидации по решению Верховного Суда Республики Беларусь.

Изменения в отношении  общественных объединений.

Скорректированы требования к республиканским и международным объединениям. Так, республиканские должны иметь организационные структуры во всех областях и г. Минске, международные - не только за рубежом, но и в Беларуси. Кроме того, снято территориальное ограничение работы для местных объединений. 

В Законе уточнены требования к юридическому адресу объединения, организационной структуры, порядок регистрации и перечень документов. При этом обозначены способы предоставления документов для государственной регистрации объединения, внесения изменений в устав - личное обращение, почтовая связь или в электронном виде. 

Определен перечень обязанностей, которые должны выполнять общественные объединения.

В течение одного года объединениям необходимо внести соответствующие изменения в уставы.

Изменения в Закон вступают в силу 04 марта 2023 (за исключением отдельных положений).

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 13 февраля 2023 « Об изменении постановлений Министерства юстиции Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 143 и от 16 декабря 2022 г. № 154»

 

Министерством юстиции внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения аттестационного экзамена, выдачи свидетельства об аттестации лица, оказывающего юридические услуги. В настоящее время на устном экзамене претенденту могут задать дополнительные вопросы по Закону о лицензировании. Для повторной сдачи экзамена претендент может обратиться в Министерство юстиции только через шесть месяцев со дня предыдущей аттестации. 

Также внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения аттестационного экзамена, выдачи свидетельства об аттестации риэлтера. Они аналогичны изменениям в вышеуказанной Инструкции в части устного экзамена  и  возможности повторно подать уведомление о сдаче экзамене и прилагаемые к нему документы не раньше чем через шесть.

Изменения вступили в силу 22 февраля 2023.

Закон Республики Беларусь от 14 февраля 2023 № 250-З «Об основах гражданского общества»

 

Законом дано определение понятий «гражданское общество» и «субъекты гражданского общества». Установлены принципы, основные задачи и формы взаимодействия с государственными органами, способы содействия государства развитию гражданского общества и его субъектов. Определено, что взаимодействие государственных органов и субъектов гражданского общества осуществляется в соответствии с законодательными актами в следующих формах:

- участие субъектов гражданского общества в работе коллегиальных образований государственных органов, общественно-консультативных советов, заседаниях местных исполнительных и распорядительных органов по их приглашению;

- оказание государственными органами содействия в деятельности субъектов гражданского общества;

- участие субъектов гражданского общества в формировании и реализации государственной политики;

- внесение субъектами гражданского общества нормотворческим органам предложений о совершенствовании актов законодательства;

- участие субъектов гражданского общества в подготовке и публичном обсуждении проектов НПА;

- осуществление общественного контроля;

- формирование и реализация государственного социального заказа и иных формах.

Правом на взаимодействие с государственными органами в особых формах наделяются субъекты гражданского общества, зарегистрированные в установленном порядке, имеющие областные и Минскую городскую организационные структуры, а также обладающие численностью не менее 100 тыс. совершеннолетних граждан (для общественных объединений), имеющие в составе не менее половины зарегистрированных в Беларуси профсоюзов (для профсоюзов).

Подтверждение отнесения субъектов гражданского общества к имеющим право на взаимодействие с государственными органами в особых формах осуществляется Министерством юстиции. Информация о субъектах гражданского общества, имеющих право на взаимодействие с государственными органами в особых формах, размещается Министерством юстиции на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.

Закон вступает в силу с 19 мая 2023.

Закон Республики Беларусь от 16.02.2023 № 252-З «Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь»

 

Внесено ряд изменений в Избирательный кодекс с учетом обновленной Конституции. Он дополнен нормами о выборах делегатов ВНС от местных советов депутатов и гражданского общества. 

Определены дополнительные требования к кандидатам в Президенты и депутаты (недопустимость наличия гражданства иностранного государства, карты поляка, иных подобных документов). 

В новой редакции изложен полномочия Центральной комиссии. Кодекс дополнен положениями о контроле конституционности проведения и о рассмотрении ВНС вопроса о легитимности выборов Президента, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики.

Урегулированы отдельные вопросы, касающиеся гласности при подготовке и проведении выборов, правомочий наблюдателей и СМИ, исчисления сроков, оптимизированы система избирательных комиссий и порядок образования избирательных округов, отменен порог явки избирателей для признания выборов в Палату представителей состоявшимися. 

Запрещены фото- и видеосъемка заполненного бюллетеня. 

Изменения вступают в силу с 04 марта 2023.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 февраля 2023 № 60 «О ставке рефинансирования Национального банка»

 

С 01 марта 2023 Национальный банк Республики Беларусь снижает ставку рефинансирования с 11,5% до 11% годовых.

февраль_23

мониторинг законодательства за январь 2023 года

февраль 02, 2023 / с 01.01.2023 по 31.01.2023

В январе 2023 г. в справочную систему включено 289 НПА.

 

Закон Республики Беларусь от 5 января 2023 года №242-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»

 

Законом предусмотрено, что граждане Республики Беларусь обязаны информировать органы внутренних дел / дипломатической службы о приобретении ими гражданства иностранного государства либо о получении вида на жительство или иного документа иностранного государства, предоставляющего право на льготы и другие преимущества (например, «карты поляка»), в течение трех месяцев со дня получения соответствующих документов. Указанная информация предоставляется в электронном виде посредством единого портала электронных услуг либо при личном обращении гражданина и (или) его представителя в органы внутренних дел или органы дипломатической службы.

Кроме того, лицо, достигшее 18-летнего возраста, может утратить гражданство Республики Беларусь, в случае вынесения судом Республики Беларусь приговора, подтверждающего участие этого лица в экстремистской деятельности или причинение им тяжкого вреда интересам Республики Беларусь. Данная норма применяется, в том числе, к лицам, приобретшим гражданство по праву рождения, если они находятся за пределами Республики Беларусь. При этом Законом предусмотрен перечень тех статей Уголовного кодекса, привлечение к ответственности по которым рассматривается как участие в экстремистской деятельности или причинение тяжкого вредя интересам Республики Беларусь. Среди таких статей, в частности, указаны: массовые беспорядки; измена государству; заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти; диверсия; призывы к мерам ограничительного характера (санкциям), иным действиям, направленным на причинение вреда Республике Беларусь; финансирование экстремистской деятельности; клевета в отношении Президента Республики Беларусь; сопротивление сотруднику органов внутренних дел или иному лицу, охраняющим общественный порядок, а также насилие или угроза применения насилия в отношении сотрудников органов внутренних дел, совершенные по причине политической или идеологической вражды и др.

Закон вступает в силу 11 июля 2023 года.

Закон Республики Беларусь от 3 января 2023 года №240-З «Об изъятии имущества»

 

Законом устанавливается возможность изъятия объектов (включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права), находящихся на территории Республики Беларусь и принадлежащих на праве собственности: 

  • иностранным государствам, совершающим недружественные действия в отношении Республики Беларусь;

  • лицам, связанным с указанными иностранными государствами (имеющим гражданство этих государств, место регистрации / преимущественного ведения хозяйственной деятельности или преимущественного извлечения прибыли на территории этих государств), а также субъектам, находящимся под контролем таких лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности;

  • юридическим и (или) физическим лицам, прямо и (или) косвенно (через иных юридических и (или) физических лиц) определившим решение о совершении недружественных действий либо оказавшим влияние на принятие такого решения иностранными государствами, совершающими недружественные действия;

  • юридическим и (или) физическим лицам, зависящим от решений лиц из таких государств и включенным в перечень, определяемый Советом Министров Республики Беларусь (далее – Совмин).

Решение о необходимости изъятия объектов права собственности принимается Совмином. После его принятия Государственный комитет по имуществу обращается в экономический суд города Минска с заявлением об изъятии объектов права собственности.

Изъятые объекты поступают в собственность Республики Беларусь. Изъятые денежные средства подлежат перечислению в республиканский бюджет.

 

Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2022 года «Об изменении законов по вопросам налогообложения»

Закон вносит существенные изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь. Среди нововведений:

  • увеличена расчетная стоимость одного квадратного метра, используемая при определении сумм налога на недвижимость («налога на первую квартиру»);

  • повышены ставки земельного налога;

  • выросла сумма сбора для владельцев собак;

  • подняты ставки акцизов на алкоголь и сигареты;

  • вводится новый вид налога – налог на профессиональный доход;

  • увеличены ставки единого налога для индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, которые работают без оформления ИП («самозанятых»);

  • упразднена возможность применения упрощенной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей;

  • налоговые изменения для ремесленников и владельцев агроусадеб: в 2023 году для сохранения своего статуса им придется получить подтверждение от местных органов власти, что осуществляемая ими деятельность относится к ремесленничеству / оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Указ Президента Республики Беларусь от 9 января 2023 года №3 «О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы»

 

Указ наделяет Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее – Департамент) полномочиями предъявлять нанимателям требования об устранении нарушений в случае невыплаты (неполной выплаты) в установленный срок зарплаты и / или иных выплат работнику (отпускные, выходное пособие, компенсация за отпуск и др.)

Факт такого нарушения может быть установлен Департаментом из информации, полученной от правоохранительного либо иного государственного органа, другой организации, физического лица, из СМИ, а также при изучении истребованных у нанимателя документов по начислению и выплате зарплаты.

Если наниматель не исполнит указанное требование, то Департамент вправе вынести решение о взыскании зарплаты. Данное решение будет являться исполнительным документом и может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня вынесения. Работник может самостоятельно представить решение в органы принудительного исполнения, либо это может сделать Департамент в интересах работника. 

Таким образом, работнику станет проще взыскать невыплаченную зарплату, т.к. не нужно обращаться в суд или нотариальные органы, что, безусловно, сложнее в плане подготовки документов, дольше и даже может предполагать расходы на юридическую помощь.

Документ вступает в силу 11 апреля 2023 года.

Закон Республики Беларусь от 3 января 2023 года №241-З «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности»

 

Согласно закону до 31 декабря 2024 года включительно разрешается использование ряда объектов интеллектуальной собственности (компьютерных программ, аудиовизуальных и музыкальных произведений, передач организаций вещания) без разрешения правообладателей, а также признается легальным т.н. «параллельный импорт» - ввоз на территорию Республики Беларусь и введение в гражданский оборот товаров, в которых применены (содержатся, включены) объекты интеллектуальной собственности, без согласия (разрешения) правообладателей. 

Лица, в отношении которых могут быть применены соответствующие ограничения, – это правообладатели, которые являются гражданами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Республики Беларусь, местом преимущественного ведения хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения прибыли которых являются такие иностранные государства, а также подконтрольные таким иностранным лицам правообладатели, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Совмин в двухмесячный срок должен определить государственные органы, которые будут вести перечни правообладателей, а также тех товаров, в отношении которых применяются ограничения, устанавливаемые законом.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2023 года №1 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах декабря 2022 года»

 

Данным НПА установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на период с 1 февраля по 30 апреля 2023 года.

Напоминаем, что от бюджета прожиточного минимума зависят размеры:

  • государственных пособий семьям, воспитывающим детей (единовременное пособие в связи с рождением ребенка; пособие по уходу за ребенком; пособие женщинам, ставшим на учет по беременности до 12 недель; пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет и др.);

  • минимальных трудовых пенсий;

  • социальных пенсий;

  • надбавок к пенсиям;

  • пособий по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста;

  • минимальной суммы алиментов на ребенка.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2022 года №964 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам продажи товаров»

 

Постановлением с 22 января 2023 года расширяется запрет торговли на рынках определенными видами товаров. 

Всего список запрещенной к продаже на рынках продукции пополнился 42 позициями. Среди них такие товары как: непастеризованное молоко, творог и изделия из него, уксус, шкуры зверей без соответствующей маркировки изготовителя и др.

Кроме того, на торговых местах на рынках больше нельзя продавать муку, сахар, крупы и макароны, биологически активные добавки, продукты для спортивного питания, табачную продукцию, армейское снаряжение и товары военного назначения, военную форму, официально принятую в белорусской армии, бытовую технику, телефоны, газовую аппаратуру, велосипеды и мотоблоки. Торговля указанными товарами допускается только в иных размещенных на территории рынка объектах, не относящихся к торговым местам.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2023 года №27 «О функционировании реестра информации о фактах домашнего насилия»

 

Постановлением предусмотрено создание в Беларуси реестра информации о фактах домашнего насилия и утверждается положение о порядке его функционирования. Реестр планируют создать не позднее 1 июля 2024 года, а в качестве ответственного ведомства указано Министерство внутренних дел.

Постановление Национального банка Республики Беларусь от 18 января 2023 года №19 «О ставке рефинансирования Национального банка»

 

Размер ставки рефинансирования с 23 января 2023 года снижен до 11,5 процентов годовых. В свою очередь, ставка рефинансирования оказывает влияние на проценты по банковским кредитам и вкладам.

 

 

 

январь_23

Написано командой юристов LegalHub.


Получить бесплатную, анонимную и безопасную консультацию можно на платформе LegalHub.help 

bottom of page